由于山东省生产尿素的原料煤全部依赖省外，仅无烟煤价格上涨就造成尿素成本每吨上升１５０—３００元，从而导致山东省粮食增产遭遇“化肥瓶颈”。
据国家有关部门统计，２００８—２００９年我国新建尿素装置产能将增加７２９万吨，预计２００８年底达到６１００万吨，尿素产量５７００万吨，化肥供应是有保证的。但不同的是，近几年油气价格上涨，导致国外化肥装置开工不足，加上生物能源的发展对化肥的拉动，美国等大国化肥进口量大增。去年以来，国际市场粮价快速上涨，过去６个月，国际市场粮价上升了５０％，这也拉动了化肥需求。
山东省化肥工业协会杨春升会长分析说，今年一季度国内煤价政策性上涨剧烈。我省生产尿素的原料煤全部依赖省外，２００６年１月全省无烟煤进厂价加权平均为７４３元／吨，２００７年１月涨至７６０元／吨，２００８年１月又涨价至８１８元／吨，２月份增至８３６元／吨。从典型企业调查看，各企业不同批次无烟块煤进厂价已升至９００—１０５０元左右。
仅无烟煤价格上涨就造成尿素成本上升１５０—３００元。山东省不少企业尿素完全成本已高于１７２５元，个别已达到１８１５元。山西晋城等地从４月１日起每吨块煤又提价６０元。预计随着库存煤炭不断减少和煤炭价格的进一步上升，尿素成本将继续提高。
２００８年化肥市场将在国家限价内相对较高的价位运行，但市场价位的升高抵不过产品成本的升高，生产企业的利润不会因涨价而上升，反而可能会有所降低。一旦国际市场化肥出口被封死，春耕结束后国内化肥市场局部地区短期出现滞胀的可能性也是存在的。
杨春升会长建议说，要化解高价肥可以从两个方面做工作：一是政府从煤价提高的收益中，拿出一块来增加对农民的补贴，提高农民的购肥能力。当然从根本上还是要改革化肥流通体制，改变单纯依靠行政手段调控化肥市场价格的机制。二是走科技创新、科学施肥之路，努力创造新的肥型，以提高化肥的利用率，降低单位施用量，以达到降低施肥成本的目的。
