目前，我国现有农药生产企业2000多家，其中原药生产厂家近600家，制剂企业2100多家，农药类上市公司40余家。拥有固定资产原值362亿元。2005年我国农药产量达到103.9万t，同比增长20.3%。销售收入624.52亿元（723家企业），同比增长30.21%；实现利润33.24亿元，同比增长46.50%。2005年我国出口农药42.8万t(实物量)，同比增长9.4%；创汇14亿美元，同比增长18.1%。我国已经成为世界农药工业中的第二大生产国和农药出口大国。尽管近年来我国农药工业发展速度很快，但纵观对比我国农药与国外农药的发展情况，不难发现，以下十方面的问题是当前制约我国农药产业发展的软肋。

　　一是机制不活。国内农药企业搞不活和竞争力不强在很大程度上受到企业制度的束缚和制约，大多数没有建立现代企业制度。而现代企业制度是企业资源配置高效性的体现。特别是产权不明晰、出资人不到位、法人治理结构不健全、组织和管理不对称等影响了企业资源的高效配置，而跨国公司都建立了现代企业制度，产权明晰，且具可操作性，而我们的一些传统的农药厂家，即使已经上市，依然很难走出旧的管理模式，使得企业无力或无暇顾及和增强自身的核心竞争力。即使是运作较为规范的企业，也都保留着传统管理机制下的痕迹和烙印，这样的机制制约着企业竞争力的发挥。实际上，有不少国人认为外国人不了解中国市场，其实跨国公司早已破解这一难题，比如他们会用高薪聘请中国土本化人才，舍得花钱购买信息，建立行之有效的信息通道和快速反应的决策管道，相比之下，我们的机制在本土对于市场的反应却往往滞后，经常在关键时刻因缺乏决断而延误商机。当然，能否建立机制、培养出自已的核心竞争力的关键是要看公司是否在生产、经营与管理等方面有良好的基础。从这个意义上说，中国的农药企业要把强化企业管理、转变公司机制放在第一位，在这个基础上努力培养自己的核心竞争力，培养和提高公司的市场竞争力，不断拓展可持续发展空间。

  二是规模偏小。目前，我国农药原药生产企业近600多家，而制剂生产企业队伍更为庞大，超过1600家，这在全世界是绝无仅有的。但仔细观察可以发现，在全国农药生产企业中一半以上的企业注册资金不足1000万元。2000吨/年原药生产厂家不足200家，农药产量在5000吨以上的企业只有14家，产量达到1万吨以上的只有4家。2000吨/年销售额以下的占85%，原药企业平均生产能力很低，有的同一个产品有十几家、甚至是几十家企业生产。由于低水平的重复建设造成生产能力、产量严重过剩，直接影响到企业的经济效益和行业的发展，整个行业销售额与拜耳公司相当。而国外农药则是另外一幅景象，他们以规模取胜。我们以2005年的数据为例。据《农药市场信息》提供的数据，先正达2005年销售额为63.07亿美元，孟山都31.03亿美元，巴斯夫41.41亿美元，拜耳69.57亿美元，陶氏益农33.68亿美元，杜邦22.11亿美元，他们都是被称为“农药90%俱乐部”的成员。与国外跨国公司相比，国产农药不管是企业规模还是市场份额，都差距悬殊。

　　三是品牌无名。长期以来，国内农药企业品牌的经营与管理方式存在着很大的问题。在市场竞争中，我国农药企业仍靠一味降价而不注重品牌成长与保护，更谈不上对品牌的开发利用。一个企业拥有七八个品牌非常普遍。有些企业虽然规模不大，却有10多个品牌。品牌众多导致资源分散和培育主导品牌的成本与难度进一步加大。一方面，这些品牌的建立和培养都需要资金支持，资源被分散，大大加重了企业的负担；另一方面，也造成每个品牌都难以出众的局面。此外，我国农药缺乏品牌的培育，导致我国农药市场虽然品牌众多，但是品牌的含金量不高，多数国产品牌局限于地域性的市场竞争，不能与国际著名品牌相抗衡。在国际农药市场，与狼群共舞，显然不是对手。目前，世界排名前十位的公司中有8个公司已经在我国建立合资企业，已建成的合作项目有5个。如拜耳作物科学公司同我国杭州农药总厂合资成立拜耳杭州作物科学有限公司，生产锐劲特杀虫剂原药及制剂，另外还有先正达与江苏南通江山股份等企业成立的合资公司，杜邦公司与上海中西药业公司建立的合作项目等。这些进入中国的企业都是在全球享有盛名的跨国公司，其信誉度、美誉度再加上不少国人崇洋心理，中国企业与之合作后在销售上往往能达到意想不到的效果。来自有关方面的数据表明，近年来我国农药出口数量增幅较大而创汇额增长不明显。这说明我国农药在国际市场获利能力欠缺，缺乏市场竞争能力。同样的产品，同一家工厂制造，标了不同的牌子，在价格上却相差15%~20%，这就是获利能力的差距，也就是现实的品牌的差距。

　　四是创新乏力。良好的机制主要体现在现代企业制度和创新上，而现代企业制度体现的是企业资源配置的高效性，而这种高效率能否充分发挥，主要依靠核心技术和技术创新。跨国公司大都拥有实力雄厚的研究开发机构，每年投入占销售额15%~20%的经费开发拥有自主知识产权的“看家”产品。国内农药行业和企业科研力量薄弱，创新能力低下，缺乏创制新品能力。我国农药创制品种极少，基本上是仿制品种。虽然我国南北两个农药科研开发中心经过几年的建设已经初具规模，为我国农药科研开发由仿制向创制转变打下了基础，但与发达国家相比还存在较大的差距。由于受财力等因素影响，我国农药行业在新品投入上严重不足，没有完全符合GLP标准的从事生测和安全评价研究的实验室，工艺技术落后，产品质量较差，人员素质低，造成农药企业之间产品雷同，缺少发展后劲。对比起来，国内农药企业的产品创新能力和水平以及加工手段都与跨国公司有较大的差距，国产农药缺乏知识产权，只能跟在人家后面仿制，即使是出口产品，也多在国际二三流市场上出现，这就使我国的农药工业几乎没有开发创新品种的能力，总是落后于农药技术发达国家。企业想要在激烈的市场竞争中取胜，并不断扩大市场份额，必须依靠自身的实力，要有自己的核心技术，特别是拥有专有技术和技术绝招，做到人无我有，人有我优，人优我新，技高一筹。为此，要重视建立自己的技术创新体系和技术研发机构，要舍得投入，搞好新技术的开发和利用，增强技术储备，抢占技术制高点，提升强盛的发展后劲和品牌优势。更为重要的是，我国的农药企业在打造核心竞争力的过程中，必须清楚地了解自己的核心技术是什么。对核心产品进行技术分解、归类和整合。然后集中人力、物力、财力对专有技术和关键技术进行研究、攻关、开发、改造，并进一步提高和巩固，以形成具有自主知识产权的核心技术。

　　五是管理弱化。目前，国内农药企业管理经验、管理手段、管理人才都面临着挑战，市场管理、内部管理和跨国公司相比都存在着一定的差距。由于前几年农药价格一降再降，流通环节因为无利可图，失去了蓄水池的作用，很多企业惨淡经营，大多数农药企业不重视基础管理和品牌管理，急功近利，目光短浅，导致管理失衡，到头来反而制约了企业的成长。特别是我国大多数农药企业通过改制等途径大都成为民营农药企业。而绝大多数民营农药企业家企不分、产权不清导致在管理体制中存在着许多非市场化因素。中小型民营农药企业在创业初期，创业者基本上都是事事亲至，即使不这样，也是打仗父子兵，此时的管理是靠创业者的个人魅力。绝大部分民营农药企业家企不分，搞家庭式的管理，由直系亲属担任主要职务，存在着血缘、地缘和亲缘关系。随着企业一天一天的壮大，这种家长式及任人唯亲的管理方式，已经难以适应企业的发展，不得不聘请专业人士，参与企业的管理。但是这些老板又容易犯一些“老板综合症”，具体表现为仍然东指挥西指挥，把聘请的人员变成自己的工具。而值得思考的是，这些民营农药企业的企业管理最容易走入“只管结果，其它什么都不管”的误区。所以，笔者告戒这些民营农药企业家，在企业管理中千万要记住：只有管好过程，才能有好结果。

　　六是资金紧缺。跨国公司拥有雄厚的资金实力，并可以在国外通过多种渠道融资。相对而言我国农药企业融资却比较困难，特别是对绝大多数中小民营农药企业更是难于上青天。当前，我国中小民营农药企业叫喊资金紧缺的浪潮一浪高过一浪，企业经营和发展中的主要矛盾都聚焦在资金问题上。资金短缺已成为困扰民营农药企业发展的主要因素。然而，民营农药企业在发展过程中所面临的融资难问题的难度之大是我国其他类型企业所不能比拟的。在不同的发展阶段不管是初创期还是生长期甚至是成熟期都存在着不同程度的融资难问题，突出表现在融资渠道狭窄、缺乏有效的担保机制、缺乏专门为民营农药企业服务的金融机构、民营农药企业本身的资信度差等。中小型民营农药企业的资金来源一般有两个渠道，一靠银行贷款，二是民间融资。由于中小型民营农药企业的抗风险能力差，银行很少支持这些企业；即使能融资也非常有限，很多企业缺乏改造能力，结果产品都在一个层面上做，短平快项目泛滥，无法长远发展。同时，民间融资的费用较高。即使引进了资金，也产生了很多问题，形成了融资后更难的局面。而跨国公司拥有雄厚的资金实力，并可以在国外通过多种渠道融资。相对而言我国农药企业融资却比较困难，即使能融资也非常有限，很多企业缺乏改造能力，结果产品都在一个层面上做，短平快项目泛滥，无法长远发展。

　　七是竞争不公。世界农药行业发展趋势是向着“大型、集中、垄断”的方向发展，而我国有2000多家农药厂，却是大厂很少小厂遍地开花。众多的国内厂商主业不突出，核心竞争力差，无奈之下病急乱投医，用“降低含量，一品多名、扩展登记、伪造日期”等不正当竞争手段争切蛋糕。我国大大小小的2000多家农药厂生产15000多个（不含无证生产的私生子）产品，所导致的竞争无序：产品乱、价格乱、渠道乱、包装乱……假冒伪劣产品猖獗，坑农害农事件接连不断，一品多名、一证多用、乱加成份现象愈演愈烈。当前农药市场发育不成熟、兵荒马乱，引起全社会的普遍不满。另一方面，市场管理缺位，很多农业执法队伍没有经费，机制不健全，监管力量薄弱，无法有效管理农药市场。目前，我国部分农药市场混乱，假冒伪劣农药产品时有出现，违禁、无证农药产品屡打不绝。主要原因是未办理农药经营许可证的为个体经营户，他们法制意识淡薄，办证意识不强，经营规模较小，不打算长期经营，无证经营农药是造成农药市场混乱，坑农害农的主要原因。还有农药标签问题仍然突出。农药标签是农药生产企业直接向使用者传递农药应用技术信息的桥梁，是指导使用者安全合理使用农药产品的主要依据。从近几年抽查来看，标签合格率一直在60%左右，主要表现在：假冒登记证，无中文通用名，扩大防治对象，从而严重地误导农民用药，给农产品质量安全带来极大的隐患。此外，经营进货渠道混乱。农药进货人员进货随意性大，由于价格因素，不到正规批发商处进货，致使农药产品质量无法得到保证，给假冒农药产品进入市场留下可乘之机。所有这些，都严重地影响了我国农药企业的竞争环境。

  八是质量不硬。据国家农药质量监督检验中心近几年的抽查结果表明，我国农药抽查合格率较低，为80%~90%。最近，国家质检总局公布的最新国家监督抽查结果显示，农药产品质量合格率逾九成，大中型企业产品较好。2006年6月13日国家质检总局组织对农药产品质量进行了国家监督抽查。共抽查了河北、上海、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、广东、海南、云南等十一个省、直辖市五十五家企业生产的八十种产品，合格七十四种，产品抽样合格率92.5%。抽查结果表明，大中型企业产品质量较好，所抽查的二十家大中型企业的三十一种产品全部合格。产品质量问题主要存在于一些小型企业中，主要质量问题是：有效成分不符合标准要求，六种农药产品有效成分不合格。其中有一种农药，标准规定三唑磷含量大于等于百分之十，而实测三唑磷含量仅为百分之四点四。使用有效成分含量不足的农药，起不到预期的防治效果，直接影响农作物的生长；pH值不合格、水分含量超标，四种农药产品的pH值不合格。pH值、水分含量不合格会导致农药产品质量不稳定，达不到产品的预期药效。这说明中国农药的质量仍然是制约我国农药产业发展的软肋。同时，开拓国际市场，只有依靠适销对路的高质量农药产品，守住国内市场，扩大市场份额，才有可能把我们的产品打到国外去。因此，提高产品质量已成为我国农药工业兴衰的关键因素。

　　九是环保淡薄。迄今为止，世界各国所注册的1500多种农药中，常用的300多种，按其主要用途分有杀虫剂、杀螨剂、杀鼠剂、杀软体动物剂、杀菌剂、杀线虫剂、除草剂、植物生长调节剂等；按农药来源分类有矿物源农药（无机化合物）、生物源农药（天然有机物、抗生素、微生物）及化学合成农药；按农药化学结构分类主要有有机磷、氨基甲酸酯、拟除虫菊酯、有机氮化合物、有机硫化合物、脒类、杂环类和有机金属化合物等。我国农药工业经过创建时期、巩固发展时期、调整品种结构蓬勃发展时期3个阶段的发展，现已成为世界第二大农药生产国。但我国的农药产业和产品结构仍欠合理。农药的大量生产与使用无疑将对我国的生态环境产生破坏性的影响，毒性持久的杀虫剂在杀灭害虫的同时，会杀死种类繁多的其它昆虫，破坏了生态平衡，而且还会通过食物链进入人体，导致人体生理过程的致命恶变。据统计，1991年~1996年间，我国就发生农药中毒24739例，死亡24612人，此数据尚不包括因食用被农药污染蔬菜造成的中毒。除此以外，高毒农药生产和使用中的“点源污染”也不可忽视。1997年，吉林省某农药厂将农药生产废水排入河道，造成逾2600hm2水稻受害的特大污染事故。因此，农药企业要实现长治久安的可持续发展战略，就必须以环境保护观念作为经营指导思想，以绿色文化为理念，以消除和减少对生态环境的破坏为中心，以满足绿色消费为出发点，实施绿色革命。目前国内很多企业没有环保意识，以牺牲环境为代价来提高产量和经济效益，这样的现象再也不能继续下去了。

十是服务不优。服务是获取消费者忠诚的有力武器，良好的服务对于增强品牌的美誉度具有很大的贡献。服务营销只能是顾客服务营销，即服务作为一种营销工具促进有形产品的交换（销售力），但核心理念都是顾客满意和顾客忠诚。国外农药企业坚持以所在国的法律为准绳，决不搞承诺竞赛，服务上十分规范，以顾客为核心，用经济手段促进服务水平的提高。与跨国公司相比，国内农药厂家服务意识滞后，观念陈旧，人员素质低，服务质量差距还很大。