4月11日至15日,记者在黄龙、澄城、白水等地调查时发现,尿素在个别地方异常紧俏,'高低买不到货'。更有甚者,在有的经销商那里,贴补肥'不翼而飞'。
2月中旬至5月上旬,陕西省拿出4700万元,对省内两家企业所产尿素和磷酸二铵两种优质化肥实行政府补贴,以平抑化肥价格,让农民得到实惠。补贴总量为尿素16.5万吨,磷酸二铵4万吨。据省供销社提供的数字,陕西省常年春耕化肥需求总量24万吨左右。单就尿素来说,16.5万吨可以满足市场需求,而且往年春耕,陕西省尿素供应也从未紧缺过。那么,本不该紧缺的尿素为什么忽然紧缺了呢?
等米下炊:尿素咋这么难弄
由于春播玉米面积大,加上农民有施用尿素的习惯,黄龙成了尿素紧缺的'重灾区'。
4月12日,差3天就进入玉米最佳播种期了,因为弄不来尿素,许多化肥经销商和种植户都在焦头烂额地'等米下炊'。三岔乡陈村村支书吴瑞濮说,'其他肥料价钱高,还能买到,尿素往年没有缺过,今年(2008年)也不知咋弄的,贵贱弄不到!'在规模玉米种植区三岔乡梁家山村的街道上,十几家化肥经销户门庭冷落。记者随意走访了几家,都回答没有尿素。
黄龙春耕尿素需求量大约2000吨左右。县农资公司经理刘胜利说,今年总共分得631吨贴补肥,每袋(50公斤)售价91元左右。加上农资公司和经销户原有的库存,以这个价格,二三月份全县总共销售了1000吨。
'政府贴补政策出台后,虽然把市场上的高价打压下来了,但前期经销商赔着钱把货抛了,导致后期尿素市场失控。从3月底开始,尿素突然涨价,而且到处没货。'
白水县农业局产业化股的工作人员说,白水今年尿素供应也紧张。'往年冬季用肥淡季,肥料生产企业会给予一定优惠,鼓励肥料经销户冬储,以备春耕时投放市场。由于年前就风闻政府要出台相关的贴补政策,大部分经销户不再储备了不说,并且怕政府贴补后肥价过低赔本,把原有的储备也早早地以进价或比进价稍高、稍低的价格抛售,导致现在供应不足。而且我省的化肥价格低于周边省份,外边的也进不来。'
今年优质复合肥价格飞涨,每吨至少比去年提高了八九百元甚至千元以上,涨价幅度相对较小的尿素用量可能大于往年,这也是刺激尿素紧俏和价格反弹的一个因素。
说没就没:贴补肥不翼而飞
在白水县尧禾镇悬挂着红色条幅——'政府贴补化肥供应点'的陕农科白水尧禾镇配送中心,记者看到,库房里高高地摞着一袋袋尿素。经理景建文说,贴补尿素10天前就卖完了,这是议价的,104、105元1袋。
尧禾镇共分得219吨尿素、39吨二铵的补贴肥配额,景建文拿下了其中100吨尿素的销售权。
景建文说,来购买贴补肥必须持有户口本,进行实名实地登记,一户最多购买5袋,不得重复购买。但是在他记录凌乱的购买贴补肥登记本上,记者发现,尧禾镇百草村村民王发财和刘发民,每人都是分两次总共购买了10袋尿素,第一次登记的是'王发财5袋……刘发民5袋……',第二次登记的是'发财5袋……发民5袋……',但他们所留的电话号码没有变,证明分别是同一个人。
还有几个百草村村民在这里购买尿素的记录,其中蒋海乐购买了5袋。记者来到蒋海乐家,只有他的妻子在家,她很肯定地说:'没有买贴补点的尿素,今年总共买了1袋,花的是105元的市场价。'
登记本只有一个。记者将上面所有销售数额逐个累加,只有363袋。每袋50公斤,总量18.15吨,距100吨的配额实在相差太远。景建文又说,因为开始尿素卖不动,他私自把其中的30多吨转给了3家经销户。
即使加上这30多吨,尚且有一半贴补尿素不知去向,连景建文自己都说不清楚。况且,根据规定,经销户是无权自己转让贴补肥的。
无独有偶,在白水县城采访时,有人向记者反映,有些贴补肥被转卖了,一些农民想告状。但当记者想要采访时,通过知情者电话联系,这些想告状的人又怕'惹事',退缩了,只留下一句话:'你们到哪儿采访都一样。'看来,在一些白水农民心里,让贴补肥'不翼而飞'的,不是个别供应点。
政府补贴:让农民受益
2月中旬,经省政府同意,省物价局、省财政厅、省供销合作总社联合发文,决定对春耕期间部分化肥生产企业所产且供应省内市场的尿素、磷酸二铵两种优质化肥实行政府补贴,补贴时间从2008年2月下旬至5月上旬,补贴范围为陕西陕化化肥股份有限公司(简称陕化)所产尿素和磷酸二铵、陕西渭河重化工有限责任公司(简称渭化)所产尿素,且在这一时段按政府规定价格销往省内的。
此次对尿素、磷酸二铵补贴总金额约4700万元,其中从省级煤炭价格调节基金列支2700万元,省财政安排2000万元。总计补贴20.5万吨,其中尿素16.5万吨,磷酸二铵4万吨。补贴后,陕化、渭化尿素每吨出厂价不得高于1650元,磷酸二铵每吨出厂价不得高于3600元。销售价格实行综合费率和备案制度,除运杂费以外出厂价到零售价格累计加价率不得超过7%。
4700万'救市',受益最大的是农民,这一点毋庸置疑。虽然补贴的只有尿素和二铵,但是对平抑整个春耕肥价,减轻农民负担,起到了强有力的拉动作用。
据物价部门了解,贴补期间,陕西省农资售价全国最低。尿素平均零售价:关中每吨1810元,陕北每吨1891元,陕南每吨1955元。二铵平均零售价:关中每吨3840元,陕北每吨3978元,陕南每吨4010元。尿素和二铵每吨售价比全国平均水平低200-300元。