当前,正值春耕春播的大忙时节,四川化工控股集团公司旗下的九禾股份公司及联合体单位针对春耕化肥市场货源紧张等情况,及时将承储的国家淡季储备化肥开仓,逐步投放到市场。截至4月7日,已在四川、重庆、广西、贵州4个省、市、区淡储区域的化肥市场投放淡储化肥33万吨,有效地平抑了当地化肥市场价格,确保春耕生产用肥的需求。
2007年10月,九禾公司与四川省川化新天府化工有限责任公司、重庆建峰化工股份有限公司、贵州赤天化股份有限公司等组成的联合体,在国家发改委经贸司、国家财政部经建司牵头组织的2007/2008年度国家化肥淡季商业储备公开招标中承担了50万吨淡季化肥储备任务。其中,四川省为23万吨尿素、2万吨复合肥,重庆市15万吨尿素,贵州省5万吨尿素,广西壮族自治区5万吨尿素。2008年1月,九禾公司及联合体单位又中标在重庆市承储2.5万吨尿素和2.5万吨磷复肥的淡储任务。
为保质保量地完成国家化肥淡储任务,九禾公司及联合体单位采取集中存储与分散存储相结合的方式,在四川、重庆、广西、贵州4个省、市、区的淡储区域共建立了173个淡储库点。截至今年2月底,已累计调入化肥147万吨,提前一个月完成承储的第一批化肥淡储任务,为满足春耕用肥旺季的需求、平抑化肥市场价格奠定了资源基础。
今年开春以后,四川、重庆等地农村开始春耕备肥,用肥需求逐渐加大,化肥价格开始上扬。九禾公司及联合体单位于2月下旬开始在川、渝两地开仓放货,逐步投放淡储化肥资源,保证了春耕化肥的供应,使四川、重庆区域3月份的化肥零售价格趋于稳定,有效平抑了当地化肥市场价格,从根本上使化肥价格上扬的势头得到控制,农民的用肥需求得到了满足,使国家实行的化肥淡储政策发挥了重要作用。
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化肥淡季商业储备制度是国家为解决化肥常年生产、季节使用的矛盾,对化肥实施宏观调控的重要组成部分和支持三农的一项惠农政策。2005年1月,国家发改委、财政部制定并公布了《化肥淡季商业储备管理办法》,年底又公布了《化肥淡储管理办法的补充规定》,建立起化肥淡季商业储备制度。其主要内容是在每年10月份进入化肥使用淡季后,由国家发改委和财政部通过招标方式选择部分流通、生产企业承担化肥淡季商业储备任务,将企业淡季生产的化肥收储一部分,由国家贴补淡季储备的利息,存到第二年3月份春耕用肥旺季到来时投放市场。同时,各省也陆续实施了省级化肥储备制度,基本确立了国家与省两级化肥淡储框架。化肥淡季储备制度自2005年初开始实施以来,对缓解化肥常年生产、季节使用的矛盾,平抑春耕用肥旺季化肥市场价格,提高春耕化肥供应保障程度发挥了重要作用,并保证了供给与需求更加顺畅地对接起来,有力地促进了农业生产的稳定发展。
国家发改委有关负责人表示,作为国家对化肥流通领域的宏观调控政策,化肥淡储制度将长期坚持下去,并在实施中不断加以完善。