自7月1日起,我国农药制剂出口退税率由原来的11%降为5%,原药由原来的13%降为5%,基本包括了零售包装和非零售包装各种成药,调整幅度之大、涉及范围之广前所未有,农药企业面临洗牌。
2006年我国农药出口额为10.4亿美元,如按退税率由13%降至5%计算,全行业退税额将因此减少约5亿多元人民币。尽管近几年我国农药出口量和出口额均呈不断上升趋势,但由于国际竞争越来越激烈,加上我国出口农药基本是大众化的低附加值品种,出口利润已相当微薄。因此,此次出口退税率下调,对农药企业乃至全行业无疑将产生不小的影响。不过,受出口产品可替代性、出口量、外销依存度、出口利润等诸多因素影响,此次出口退税率下调对农药企业的影响也不尽相同。
目前,我国农药出口产品以低端原药为主,有竞争优势;制剂类产品虽然发展很快,但主要销往周边国家,在国际市场还难以与发达国家产品竞争。鉴于我国是全球最大原药生产和出口国,原药具有很强的竞争力,短时间内国外市场不可能寻找到替代产品,所以此次出口退税率下调对原药出口企业的影响暂时不会很大。但应看到,随着国家对环保要求越来越严格,以及其他宏观政策措施调整跟进,许多农药企业尤其是中小企业将面临出口无利可图,甚至亏损,最终不得不退出市场。
这次农药出口退税率下调后,生产企业反应不一。其中,规模较大的正规企业均持理解与支持态度,并积极采取措施应对。一家生产和出口草甘膦规模均很大的企业表示,该公司的草甘膦以出口为主,但由于近期草甘膦中原粉价格不断攀升,已达到4万元/吨,基本抵消出口退税率下调带来的不利影响。这家企业还认为,此次出口退税率下调利大于弊,可进一步推进我国农药产业和产品结构调整,加快企业整合步伐,对于大中型企业来说是一件好事。沙隆达、江山股份、扬农化工等企业均以公告形式发布了出口退税率下调对其业绩的预期影响。这几家公司主营农药产品出口退税率由11%调至5%,加上其他一些因素影响,2007年各自业绩将减少1000~2000万元不等。但这些企业均表示,将通过适当调整产品价格和结构,实施节约挖潜、增收节支等措施,积极应对。另一些大中型企业也表示,出口退税率下调,有助于国内市场秩序走向稳定,随着出口量可能减少,国内供应量将增加,势必加剧产能已严重过剩的农药行业竞争,其中一些占用资源量大、能耗高、污染重并且经常搞乱市场的小企业将被淘汰,优势企业产业集中度有望提高。
但规模相对较小的相当一部分企业则表示,此次出口退税率下调,对利润率本来就很低的低端产品以及依赖出口的中小企业将带来较大冲击,今后的经营压力很大。
业界专家分析认为,部分企业与国外客户签订的多为长期订单,出口退税率下调将使其蒙受一定损失。如果出口量因此减少,加剧国内市场竞争,会在一定程度上影响国内市场价格,并影响全行业利润,特别是小企业将面临生死考验。但专家同时认为,我国农药产品质量和价格在国际市场都具有一定优势,不会因出口退税率下调而堵死外销道路。另外,国外市场需求仍然旺盛,不会因为我国企业提高出口价格而大幅减少进口量。我国农药出口近几年发展较快,也可借此次出口退税率下调之机,进一步规范出口,加强企业间的沟通和交流,减少未来可能引发的贸易争端,在国际上逐步树立起农药强国的形象。
中国农药工业协会理事长罗海章指出,出口退税率下调,无疑会增加企业成本,给本来利润就很低的农药行业带来更大压力。但国家近几次出口退税率下调,客观上起到了逼迫企业减少低附加值产品出口、研发高附加值产品、加快结构调整、寻找新利润点的积极作用。农药企业应在提高技术含量和产品附加值等环节下功夫,培育自己的优势名牌产品。 |