西北农林科技大学无公害农药研究中心教授张兴:
随着我国经济发展、人民生活水平的提高,对农药行业结构调整、食品安全和农产品质量安全、农业生态环境安全等多方面提出了更高要求,生物农药产业的发展将进入新的阶段。作为农业的上游产业,可持续农业的发展由数量型向质量效益型转变。要求在农业生产全过程(包括农业生产资料的投入)中必须从保护农业生态环境和农产品质量安全需求出发,限制农用化学品的投入,这将可能提升农药市场中生物农药的需求量。此外,使用生物农药而保障品质的农产品直接出口和创汇需求量更大。总体上生物农药优势明显、势头强劲,生物农药市场前景光明。
国外农业种植集约化、机械化程度较高,多以庄园或农场形式为主,生物农药应用和推广相对较为容易。农民对环境保护认知程度较高,再通过专业化防治的推动手段,生物农药可得到迅速普及、应用。另外,国外大农药公司对生物农药从研究、开发、生产和市场应用与反馈有一整套完善系统,有自己专门的推广使用平台和销售渠道,相互之间衔接良好。尤其是生物农药在田间的应用技术研究非常透彻、细致,具体到针对每一作物的主要病虫害都有整套的防治方案。农田病虫防治作为一系统工程,对田间出现的问题能做出快速的反应,并有相应的预案。
国外发展的经验或可借鉴:
政府可大力进行引导宣传;对生物农药的实际应用给予适当补贴;通过“公共植保”以及专业化防治的推动手段,推广普及生物农药应用(在“绿色植保”技术中,生物农药是比较容易被农民接受的技术措施)。
建立以生物防治等非化学防治措施为基础的农作物主要病虫害防治体系。
生物农药企业主动将“具有品牌的销售商和农药连锁店”变为销售主渠道;或与“公司+农户+基地”这种农场或庄园建立订单式销售;或与专业的“统防统治” 队伍建立密切的合作关系;或生物农药企业参与到农田基地建设中,针对具体的作物做生物防控的整体方案,进行长期系统防控。
对我国生物农药的进一步具体推广使用,有以下建议:
①强化以政府为主导的生物农药使用补贴制度。根据生产需要、品种特点等,确定补贴名单,对相关企业或使用者给予财政扶持,从政策层面引导鼓励生物农药的推广使用。②强化生物农药使用的科普宣传。与相关单位、协会及农药企业合作,开展科技下乡及示范推广,多形式、多渠道地加强生物农药宣传、技术指导及培训农民或农场主,提高农民使用生物源农药的积极性和技术水平,逐步扩大生物农药的使用范围。③建议引导有机农业、生态农业和绿色农业基地进行生物农药的全程防控,将生物农药在这些基地进行集成应用、示范,并推广集成应用的经验。④给生物农药正准确定位,发挥生物农药的优势,依托专业防治队伍,加强技术指导,引导农民认可生物农药,这些都是生物农药推广使用现实有效的途径。
我国的生物农药产业发展比之欧美发达国家仍存在不小的差距。综合分析其制约因素,主要有如下几点。
①研发与生产存在脱节现象,研究单位多注重基础研究,忽略应用研究;②生产单位缺乏研究能力,无力深化应用研究;③生产企业规模小而分散;④登记、管理制度尚不够完善;⑤政策扶植力度还有待加强;⑥生物农药本身存在某些不足,如生物农药虽然安全环保,但与化学农药相比,仍存在药效较慢、售价较高、货架期相对短等缺陷,制约了农民购买使用的积极性。