当前，虽为农药销售淡季，但鉴于专家告诫未来两三年全国稻飞虱虫害将偏重发生，国内一些省市为保护农民利益，并考虑淡季储备农药经济性较好，已启动了新年的政府采购计划工作。12月3日，江苏安邦电化有限公司刚与安徽省有关部门签订了一份10吨的吡蚜酮合同。
据悉，为将各项专项农补落到实处，确保粮食生产安全，今年国家已出台了一系列扶农惠农政策措施，包括下半年国务院安排12亿元财政专项资金，采用政府招标的形式，集中采购价廉物美的农药、化肥等农资，用于支持虫灾较重的南方八省粮食主产区的农业生产。
“政府招标给优势农资生产企业提供了一条良好的营销途径。”江苏安邦电化有限公司销售经理邢华赞许地说。据邢华介绍，入秋以来，我国南方省区发生了大面积虫害，安邦公司积极参与政府招标活动，获得江西省政府采购大额订单，为该地区提供25%的吡蚜酮300吨，25%的噻嗪酮100吨，合计金额近1亿元。
邢华表示，政府补贴采购既有利于优秀企业品牌推广，也在减量用药、避免使用中毒、提高用药安全，以及确保农产品质量安全等方面有很好的效果。“凭借政府具有的公信力，公开招投标对品牌跨区域的培育和传播可以起到事半功倍的效果。”邢华说。
由于引入了公开竞争机制，政府采购对农资市场的规范、净化作用很大。江苏徐州弘安精细化工有限公司总经理赵琦表示，政府采购具有渠道透明度高的特点，能有效杜绝假冒伪劣农资参与招投标，减少坑农事件的发生。赵琦以磷酸二氢钾高效肥举例说，该肥是磷钾复合肥，每吨售价高达1万元以上。由于假冒产品获利空间巨大，故市场上鱼龙混杂，农民上当受骗的现象相当普遍。山东苍山县是国内著名的大蒜之乡，高附加值农产品让农民舍得投入高价购买高效肥料，但他们却深受假冒产品的困扰。今年当地政府引入招标程序，对供应商公开遴选。该公司首期便竞得一批25吨供货合同，使该县多数乡镇蒜农用上了“放心肥”。
赵琦认为：“政府招标采购影响力的日益扩大，会不断规范和改善农资市场经营秩序，为农资供应增添健康销售途径，彻底封堵假冒伪劣农资的进入。”
据了解，国内现有的流通模式比较繁冗，主要表现为环节多、过程长，一般要经过区域代理、市县经销商分流，最终到达村代销店。出厂农资产品经过如此层层增添费用，便形成环环加价效应，到了农民手里，价格自然异常昂贵。
“政府采购模式具有简捷的直销性质，供需双方零距离对接，简化了许多销售环节，直达末端用户，自然对生产企业和农民都有利。”江苏南通江山农药化工股份有限公司董秘宋金华对记者说。
据宋金华透露，公司日前刚刚获得一笔由工信部和财政部联合招标的采购订单，标的为2000万元货值的农药，作为国家救灾物资储备。“这批产品暂由公司储存，政府调用时直接送往目的地，显然会大大节省周转费用。所以我们希望政府采购的做法能常态化。”
企业表示，积极推进政府采购还具有以下优势：由植保农业专家参与把关，会首选新型高效低毒环保农药品种，从而优化了农业用药结构；较大的采购量对供应商有很大的吸引力，优惠的采购成本使其经营打开了降价空间，这让农资价格波动区间趋于合理；集中招投标提高了营销工作效率，使参与各方都能受益。企业普遍认为，政府招标采购目前多因支持受灾地区等原因不定期开展，如果能使政府采购常态化、制度化，提升采购规模，则更有利于农化企业和“三农”发展。
