保证国内供应，从4月20日至9月30日期间执行；出口税率将增为100%至135%不等
财政部昨日发布通知称，为保证春播稳定农资价格，从4月20日至9月30日用肥旺季内，对所有化肥及部分化肥原料在现有出口税率基础上，加征100%的特别出口关税。加征特别出口关税后，化肥出口税率将为100%至135%不等。
国内外价差导致出口大增
进入3月以来，我国春耕自南向北普遍展开，随后全国进入化肥使用旺季。但受国际能源和粮价大幅上涨的影响，国内外化肥价格差不断扩大，从而拉动化肥出口大增。
据中国氮肥工业协会信息部副主任王彦益介绍，以肥料中最常见的尿素为例，国内价格是国家限价的1500元/吨，依据相关规定，上下可浮动15％，但国际市场价格为400美元/吨（约人民币2800元/吨），相差1000多元。另外一种磷铵目前国内价格4100元/吨，但国际价格为1200美元/吨（约人民币8400元/吨）。
国内外巨大差价刺激企业出口的欲望。据财政部监测，今年前两个月尿素出口171万吨，同比增加250%，磷酸一铵、磷酸二铵分别出口25.9万吨和31.5万吨，同比分别增长280%和130%。
今年已三次提高出口关税
一边是原料上涨，一边是国内市场限价，面对国际市场的高额利润，企业自然选择出口。化肥行业巨头之一的山东华鲁恒升(600426行情,股吧)化工股份有限公司去年年报显示，尽管出口业务所占比例很小，但是去年出口业务同比大幅上涨1127.37％，相比之下北方地区的市场增长仅在5.67％，南方则在93.01％。另一山东鲁西化工(000830行情,股吧)也在去年新启动了出口业务。“当然是哪里价高卖哪。”该公司办公室一负责人称。
“大规模的出口还是说明有利可图。”王彦益表示。实际上，今年以来国家相关部门已两次上调化肥的出口关税。国家自2008年4月1日起，对部分化肥征收30%的出口暂定关税。此前2月，已经宣布对部分化肥品种暂定税率，提高到最高35%。但是即便两次提价仍然难限化肥出口增长。
对于本次特别提高100％的关税，王彦益表示，“基本上出口就被堵死了。”
对有出口业务的化肥企业，高额关税的影响不言而喻。沧州大化(600230行情,股吧)（600230）董秘孙磊表示，提高出口关税肯定会对公司有负面影响，会影响相应的业绩。
昨日，化学肥料制造业股价均应声下跌。排名第一的鲁西化工（000830）跌1.76%；湖北宜化(000422行情,股吧)（000422）跌3.89%；六国化工(600470行情,股吧)跌10.03%。
政府限价未控制终端价格
化肥企业之所以积极希望出口，一方面是因为国际市场价格高涨，而伴随的是国内相关政府部门已经对化肥进行了限价措施。
1月22日，发改委举行听证会，审计国有企业生产化肥的成本，对化肥产品定出基准价格，如尿素价格定为1500元/吨，可上下15%波动。
但是限价措施并没有对农民春播农资采购减少压力，很多地方的农民在实际采购中，仍发现化肥不仅涨价，而且成倍的涨。以磷铵为例，去年价格还在1800元/吨到1900元/吨，今年的价格已经达到4100元/吨。
高成本导致化肥产量下降
在高关税将出口之路堵死后，王彦益表达另外一种担心。中国氮肥工业协会近日调查显示,国内不少氮肥生产企业的产能受制于日益紧张的煤炭供应，加上成本居高不下，一季度氮肥减产已成定局。
该调查来自中国氮肥工业协会对氮肥生产大省山东、河北、河南、江苏和安徽5省的氮肥企业所作的调查。
“一些企业很有可能亏损而停产，这样减产是预料之中的。”王表示，中国氮肥工业协会已在近期向相关部门反映，要求加大对化肥企业的补贴，以及提高限价标准。
