“化肥类产品出口关税自4月20日起加征100%。”来自财政部的信息虽显突然，但并未在广交会上掀起波澜。本报记者在采访中发现，相关企业早已有备而来。
4月17日，经国务院批准，国务院关税税则委员会作出决定，在4月20日至9月30日国内用肥旺季内，对所有贸易形式、地区、企业出口的所有化肥及部分化肥原料在现有出口税率基础上，加征100%的特别出口关税，使化肥出口税率将调整为100%至135%不等。
税则委称，这一决定是针对目前国内春耕生产化肥供应及价格情况，依据有关法规作出的。随着各地春耕的陆续展开，全国已进入化肥使用旺季。而受国际能源和粮食价格大幅上涨的影响，国内、国际市场化肥价格差异不断扩大，拉动了化肥出口大幅增长。今年前两个月尿素出口171万吨，同比增加250%；磷酸一铵、磷酸二铵分别出口2..9万吨和31.5万吨，同比分别增长280%和130%。出口的过快增长加大了国内化肥价格上涨的压力，同时也造成了国内部分地区、部分品种化肥供应紧张。
为保证今年春耕顺利进行以及确保全年粮食丰收，税则委针对目前化肥供应及价格出现的特殊情况，依据《中华人民共和国关税进出口条例》第四条“决定在特殊情况下税率的适用”的规定，作出了上述决策。
“其实，关于调税的传言企业之前已有耳闻。”四川蓝剑化工（集团）有限公司业务经理徐中兵告诉本报记者，4月9日国家发改委特就此举行了听证会，只是当时企业并不知道具体的加征幅度和生效时间。
辽宁华锦化工（集团）有限责任公司开发部经理李敬东则是从日前在北京举行的国际化肥会议上捕获到该信息的。他称，行业内企业一般都做好了心理准备，且对国家的这个决定也是普遍理解的。“毕竟国内的粮食生产和安全问题才是第一等大事。”
虽然并未影响广交会洽谈，但不少企业也反映，该政策出台还略显急迫，很多企业估计将有大量货物滞港。坊间预期调整将自5月1日起，这提前的10天，让已安排好的船期调整不及。徐中兵手中就将有七八个货柜积压在港，每个柜中约有20吨磷肥。据他了解，云贵等地区一些大化工企业滞留的货物有的甚至可能达到几百万吨。
“出不去就转为内销。”李敬东并不担心国内市场的形势。现在化肥产品是供不应求，李敬东的公司主营产品尿素国内现价约1800元/吨，而国际价格每吨要高出5～6美元，高出的部分包括了之前加征的30%的出口关税和一些港杂费，平均起来内外价差不大。“而且，当前汇率变动太快，算不准还要亏损。”
但对于蓝剑集团来讲，情况要微妙些。因其出口的主要是水溶性氮磷钾复合肥，属于肥料中的高端产品，可直接喷洒在农作物之上，价格相对较高，国内市场基本属于空白。其出口价格是每吨1000多美元，在国内尚未推广。但是，这种肥料又并非纯碎的肥料，也可用作工业阻燃剂。因此，徐中兵下一步就要尽量在工业领域去消化产品。
令人欣慰的是，记者在采访中发现，很多化工企业对国家政策的变动已有相当的心理准备和适应能力。这主要得益于去年以来在宏观环境的倒逼下企业的自主调整。化肥产品出口关税自去年7月1日加征20%后，今年2月14日又调高至30%～35%，再至目下的加征100%。大部分企业已清晰地把握了国家控制“资源性产品出口”的脉搏，并不断减少出口比例。以华锦化工为例，目前其外销只占产量的不足20%，对外部环境的敏感度自然降低了许多。
此外，企业也希望“特别关税”还应特别处理，9月30日后及时加以调整，彼时正逢南半球开始春耕。
