点评: 导致化肥限价政策失灵的原因有多方面,首先是这一政策没有充分考虑原材料市场因素。在当前原材料上涨严重的情况下一味限价,会损害化肥企业的利益。另外,政策执行需要的“部门联动”很难操作,只要一个部门出现行动脱节、一项政策没有很好地落实,都会影响政策调控的整体效果。在煤炭等能源和原材料价格大幅上涨、铁路运力紧张、公路运价上涨的情况下,如何兼顾生产者、经营者和广大农民的利益,把肥价控制在合理水平,是摆在宏观调控部门面前的两难问题。政府或可借鉴给农民发放粮食直补的做法,将过去对流通环节的间接补贴改为对农民的直接补贴。