1月22日,国家发改委联合中国氮肥工业协会在北京召开“严格执行化肥价格政策提醒会”。会上,国家发改委有关负责人重申了国家各项化肥价格政策规定,提醒告诫所有化肥生产企业,要树立大局意识,承担社会责任,这次会议无疑是发改委在大检查之前,为化肥行业打下的一剂“预防针”。
在记者采访中,大多数企业对于国家加大对化肥行业的调控干预力度表示理解,并纷纷响应国家政策,从企业自身做起稳定化肥价格。
目前,国内化肥生产企业普遍面临成本上涨压力。尿素生产企业的最高限价,系2004年制定,2005年出台的。从那时至今,每吨尿素生产成本约上升了200元。小型煤头尿素企业,用煤主要依靠计划外采购,生产成本随煤价高涨而不断攀高。气头尿素企业,计划内用气数量受到限制,不断减少。即使中央管理的大型企业,气头尿素的用气保障程度并不乐观。四川等省天然气管理部门明确提出,尿素企业的计划内用气每年要削减20%。
氮肥协会秘书长刘淑兰说,“降价支农,多数肥料企业认为这是企业的责任,坚决贯彻政府的政策决定。但是,生产企业的成本压力很大,在原料保障、运输优惠等方面,希望政府能尽量扶植生产企业。”
云天化天盟农资连锁市场部副部长王家富说,“生产原料涨价,运输费用涨价,云天化面对的成本压力明显增高。但是,作为企业,我们要承担起维护价格稳定,维护农业生产稳定的社会责任。在此次化肥价格政策提醒会上,云天化带头表态,拥护政府加强价格监管的举措。”
稳定市场需要“两条腿”走路
国家价格干预刚刚启动,就在全社会引起关于市场与政策的争议,有关专家表示,在当前中国的现实情况之下,稳定市场必须坚持市场规律与政策调控“两条腿”走路,当前国家的价格干预是以《价格法》为基础,更重要的是符合民生需要,符合大多数人的利益。在关系九亿农民的化肥行业,更是如此。
初步统计,纳入发改委价格监管的氮肥企业,约占中国尿素年产量的20%多。此次价格专项检查,到底能起到多大功效?
辽宁华锦集团副总经理张海健呼吁,国家在价格监管的过程中一定要全过程落实,既要抓生产企业,也要抓好流通环节,更要抓好终端,只有这样,才能真正实现化肥市场的稳定。
广西富满地农资股份有限公司副总经理蒋谨红认为,国家政策在导向上是完全正确的,关键是一定要落实。目前,国家淡储为化肥供应打下坚实基础,但是大多数企业面临的运输问题将成为影响明年春耕的重要因素,希望国家能全面考虑影响化肥市场的各个方面。
河北金桥农资有限公司总经理苏东桥表示,国家价格干预对于稳定化肥市场必将起到积极作用,但是化肥限价只是限住了大企业,中小企业如何监管,这也需要政府通盘考虑,否则,未来的市场秩序将面临严峻考验。
多家企业表示,当前化肥价格的焦点已经不仅仅是尿素,“超历史高价”的磷铵和钾肥产业应该成为国家价格干预的重要对象,从市场来看,供求关系是主因,但是许多企业“跟风涨”也是推高化肥价格的原因之一。有专家表示,从当前的国内市场来看,化肥出口关税政策仍有很大的上调空间,如果能在限制出口方面继续加大力度,对于调控和稳定国内化肥市场将会起到巨大作用。
春节来临,保持物价不涨将是政府送给老百姓的“新年厚礼”,对于九亿农民,如果今年春耕能买到低价的好肥料,这也将是政府送给他们的春天礼物。
摘录自中华合作时报 |