我国是化学农药的的生产和使用大国,尤其是近二十年来,随着农村劳动力数量和劳作习惯的变化,农业产量对农药、化肥等农资产品的依赖程度日渐提高。同时,由于环境的变化和化学农药的连续大量使用,病虫草害对农药产生了普遍的抗药性,要想持续保持农作物的稳产、高产就只有加大农药的使用量和毒性强度,农业生产的恶性循环形成。同时,农药的大量使用使的害虫的天敌资源得到了空前的毁灭性破坏,人为地打破了自然界的生态平衡,农药成了防治病虫草害近乎唯一的手段。目前,化学农药年需要量达100万吨制剂,年喷洒药液1亿万吨,目前化学农药的防治面积每年正在快速递增。
农药一方面在杀灭、抑制病虫害,保证农作物稳产高产中起着十分重要的同时,也会由于不合理的使用从而通过各种途径危害到环境的安全。在我国,由于农药品种单一、制造和使用技术落后,高毒、剧毒农药品种居多,使用人员素质低等因素,农药使用极为不规范,从而使得我国农药的有效利用率很低,对环境已经造成了极其严重的污染。据调查,我国耕地有2.5亿亩受到农药污染,占全国耕地面积的15%左右,实际情况甚至更为严重。
此外,作为食品生产链的上端产品,农药质量对于食品安全的影响至关重要。目前,我国食品安全状况不容乐观。农药在食用农产品中残留量大范围超出国家相应的标准,且有继续增加的趋势,对百姓的身心健康严重的侵害和影响。而随着发达国家对食品安全重视程度的日益,其对进口食品品质的要求、检查也更加严格。当前,我国由于食用农产品的化学污染所导致的国际贸易受阻现象迅速增多,大规模退货、索赔现象屡屡发生,其经济损失和由于声誉所导致的长远影响巨大。
随着人们健康意识的提高,老百姓对食品价格的在意已更多地转向对安全的关注。食品安全关乎个人性命,关乎人类的生存与健康,因而人们对食品安全提出了越来越高的要求。目前,中国各级政府正在积极行动,为群众构筑起一道道食品安全防线。政府对食品安全问题、农产品质量问题的关注,从源头上解决食品安全问题逐渐成为政府部门的共识和指导方向。关于中国现代农业、生物农药新技术、生物技术产业化和食品安全等关系中国农业发展和国计民生的重要议题势必会被提上议程。鉴于此,作为化学农药的替代产品,选择性强、效率高、无污染、对人畜无害的绿色生物农药势必也会成为焦点之一。我国政府及高层对此所做的一系列工作,让这种趋势逐步显现。
2006年底,农业部发出通知:从2007年1月1日起,甲胺磷等5种高毒有机磷农药已经在国内全面禁销禁用,所有含甲胺磷等5种高毒有机磷农药产品的登记证和生产许可证(生产批准证书)都已撤销,仅保留出口和应急所需的生产能力。如何取代这些高毒农药,生物农药被寄予了厚望。4月2日,中国科学院院士邓子新、陈晓亚等专家学者,在上海院士中心举办的农业生物药物创制专题研讨会上指出,加强我国农业生物药物的研究与开发迫在眉睫。
今年4月份,胡锦涛在中央政治局做集体学习时指出,要做好农业标准化和食品安全工作;针对国际舆论对中国农产品安全问题,胡锦涛在刚刚结束的APEC上,就中国产品质量和食品安全问题回答记者提问;7月份温家宝主持召开国务院常务会议,研究加强产品质量和食品安全工作,认为应该从源头上防止农产品污染。建立统一规范的农产品质量安全标准体系,开展农产品和食品认证工作……
生物农药由于其具有对环境友好等多方面的优势,用生物农药代替化学农药的呼声渐高。从研发上看,中国生物农药的研发始于20世纪50年代初。然而,在实际推广过程中,生物农药却步履维艰。直到上世纪90年代,生物农药的市场份额还只是0.5%,如今,这个比例已经增长到10%。生物农药在其实际应用中的滞缓冷淡与业内对其的研发热情呈现出强烈的反差。
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