人物介绍：王守聪，农业部种植业管理司副司长，高级农艺师。历任农业部农业出版社生活编辑室主任、农业部农业司花卉处处长、农业部种植业管理司经济作物处处长、农业部种植业管理司副司长。我們就有机化农产品的生产、生物农药的发展等问题采访了农业部种植业管理司王守聪副司长。

种植业管理司主要职能：负责种植业(粮食、棉花、油料、糖料、水果、蔬菜、茶叶、蚕桑、花卉、麻类、中药材、烟叶、食用菌等)的行业管理。研究提出促进种植业发展战略、规划计划和政策建议，指导种植业结构和布局的调整。组织起草有关种植业的法律、法规、规章，组织拟定种植业有关标准和技术规范；负责种植业生产质量安全管理工作。组织提出种植业发展的主要技术措施；组织实施重大技术推广项目，指导种植业技术推广体系建设。负责农作物种子行业管理工作。研究提出农用生产资料的中长期发展规划和年度计划；负责农业系统经营农用生产资料的资格审核工作。负责肥料、农药的登记、使用和监督管理工作；参与化肥、农药的市场管理。研究提出耕地保护、补偿与改良的政策措施和规划，并监督实施。负责农情调度、农情信息发布和种植业信息网络建设。组织救灾备荒种子的储备和调拨，研究提出种植业生产救灾专项资金的分配建议。负责提出种植业行业投资计划建议，组织项目初选，根据授权审批初步设计和概算，组织项目实施，负责项目的日常监督检查及竣工验收等工作。主管植物检疫工作，组织起草植物检疫法律法规和有关标准，并监督实施；承办《国际植物保护公约》履约工作；承办政府间植物检疫协议文本的起草和谈判；制定发布进境植物的禁令和解禁令。负责农作物重大病虫害预测预报和防治的管理工作。承办多边、双边种植业协议的文本起草、谈判和有关的国际交流与合作事务。负责有关单位的业务归口管理工作，指导有关社团组织的业务工作。

记者：王司长您好，非常高兴今天您能接受我们的采访，十七大中有一个新的提法是生态文明，作为农业部的有关领导我们想请您从农产品生产的角度如何来理解这个生态文明呢？

王司长：生态环境安全问题一直是我们农业部关注的问题，特别是现在农业生产水平的提高，科技的进步，我们更要在农产品生产的同时保证国家粮食安全的同时更要注重环境问题，所以从农产品生产的角度我们一个要控制基地土壤水分里边的污染物质，第二个就是要控制农业投入品的问题，比如说农药、肥料等造成的污染，这个就是重金属、工业污染我们农业部门要加强检测，通过检测来减少对我们农业的污染。从生态环境的角度来说我们对化肥肥料也是高度的重视。00年开始我们实施了一个工程，就是根据土壤的需要植物的需要，来进行科学地施肥，现在我们已经在国内建立了一千多个示范基地，我们在示范基地里来减少肥料的使用，实际上肥料的使用也是存在环境问题的，另外在基地对于重金属我们也是加强监测，要求各地农业部门、环境部门、监测部门要密切合作，加强基地的重金属的监测保证我们的土壤、水体、作物都不受污染。

记者：随着社会经济的不断发展人们生活水平的提高，应该说食品安全和环境可持续发展成为了一个热门的议题，您作为专家您认为农药在食品的安全具有什么样的作用

王司长：农药是最重要的农业生产资料，它不仅涉及到粮食安全、农业生产安全，更重要的是关系到环境安全，它进入土壤、水体之后来污染环境，污染我们的产品这就是影响我们的健康，作为我们农业部对此是十分重视，它不仅涉及到我们的农产品安全，更重要是涉及到人的安全所以我们采取了一系列的措施来加强农药管理。

记者：王司长刚才我们谈到了农药的问题，那么现在大家对农产品的安全非常的重视，特别是对于自身的健康也是倍加关注，那您认为农药使用的必然性和食品安全的健康性，他们之间的矛盾应该怎么去解决，而我们种植业管理司又对此做出了哪些作用。

王司长：对于农产品质量安全我们主要是两个方面来做的，一个是从源头上来控制农药，包括它的生产、销售、使用，第二就是在农产品生产基地上加强管理，来保证生产出质量安全的产品。从农药这方面我们主要是四项措施，一个是控制生产，从00年以来我们已经对23种高毒农药禁止使用，对21种农药进行限制使用，撤消了800多个高毒、高风险的农药生产登记，我们撤消这些登记就是从源头上来控制它的生产；第二个就是强化培训，我们要把高毒农药的危害性、国家的政策，通过各种途径来告诉我们的农民，要告诉我们的销售者、使用者和生产者，营造一个社会氛围让大家都来自觉遵纪守法，培养对高毒农药管理、科学使用的意识；第三就是加快替代，你不用高毒农药要用其他的方法来替代它，我们通过国家专项资金的支持，选择一些高效的、低毒的、成本比较低的农药来替代这些高毒农药，我们把它选择出来以后，通过农业推广部门把它推广出去，推广到农户手里推广到农田里去；第四就是加强监管，虽然已经是禁用了但市场需要去监管，所以我们主要是采取市场抽查的方式，从00年开始我们连续7年对市场农药的质量进行抽查，对农药的标签进行抽查，从05年开始我们对蔬菜小麦水稻的农药进行全面的抽查，我们对不合格的企业现在不完全统计是打掉了二十多个黑窝点，我们还吊销了很多登记证，我们进行严格的管理在社会上起到一个震慑的作用。通过这些措施一个表现出农业部加强农药管理的决心，另一个说明我们的政府是一个负责任的政府，我们要保证农产品安全首先要在高毒农药上能够严格地进行控制，保证我们农产品质量的安全。

记者：在西方，农产品的有机化是相当高的，据我所知荷兰百分之百的黄瓜都是使用生物农药，王司长我们国家的生物农药使用情况是怎么样的呢？您认为生物农药未来的发展会是怎样的一个趋势呢？

王司长：生物农药是一个可以很好的有效地防治病虫害又不影响环境造安全的很好的农业物资，从政府的角度我们正在大力地推广，但是还需要一个过程，最主要的是要通过一个综合措施来解决高毒农药禁用后的农业生产安全问题。比如我们在东北用赤眼蜂来防止玉米敏，建立了赤眼蜂的蜂卵养殖工厂，释放之后对玉米敏的控制效果很好；比如我们在新疆建立的油菜生物泥带，既防治害虫还保持它的天敌健康的生长，通过天敌来控制病虫害。当然我们也有其他的办法，比如源头治理，在病虫害的源头我们加强防控，把它控制在很小的范围内。比如对小麦的条锈病，它的病菌在高山地区加强源头治理，我们就在高山上进行控制，控制它的病菌量，那么这个病菌很少能到主产区来，控制的效果很好。这也就是你说的科技进步，需要我们重点攻关的地方。随着生物科学技术的发展，对农药的使用量将会越来越少。我们不光是要推广生物农药我们还要推广生物防治，推广有组织的专业化防治，加强对农民的培训让农民知道什么是安全间隔期，知道什么时候不用药，什么时候该用药，什么时候打虫子，什么时候不防病，知道什么是科学用药。所以对这个问题我们要全面地看，一方面通过国家对生物农药研制的支持，支持生物农药的推广，另一方面就是在生产环节推广生物防治推广统一防治，然后减少农药的使用来科学使用农药，这样一来两个方面同时进行，这样我们生物农药的推广步伐会加快、防治工作水平都会得到提高，更重要的是来降低病虫害的抗药性。今年我们在南方在防治2000害虫过程中，我们就进行了科学施药的试验，推广专业化防治，使这个病虫的抗药性大大地降低，这样以后农民用药少了自然而然农产品质量安全的水平就提高了。

记者：王司长，那么我们生物农药现在在整个国家农药发展中处于一个什么样的比重，您认为它未来的发展前途会如何呢。

王司长：实际上优质的农产品是生产出来的，当然监测也很重要，监测是起到一个震慑作用，更重要的我们要从基地上开始，刚刚所讲的有机农产品、绿色农产品、无公害农产品，我们都强调要从源头抓起，从生产基地抓起。所以我们从00年开始农业部就建设了两百多个无公害示范基地，在基地上做好四项工作，第一，严格投入品的准入，对高毒农药的使用建立销售台账制度，对生产也建立台账制度，更重要的就是刚才所讲的推广专业化的防治，然后控制农药的使用；第二就是加快培训强化培训，把科学使用知识告诉农民；第三，就是要建立监测制度，加快淘汰制度，对检测不合格的基地我们就进行年审，不合格就淘汰，促使基地加强管理；第四在基地实行可追溯制度，对基地内的农药销售、使用都建立台账，关键是要有产品和产地的编码，就是在市场上能够很容易就抽查到你的产品，如果产品出现了问题就知道这个产品是在什么地方生产的是哪个农户生产的，通过这样的手段加强对基地的管理。通过这样的措施，在生产基地形成一个控制产品质量的机制，我们认为它是一个长效机制，是保证农产品质量安全的长效机制，通过示范基地来辐射带动整个基地的发展，来保证能够生产出优质的农产品，来保证人们的身体健康。

记者：现在新技术革命对农药的发展有非常大的影响，而且我知道国内外有很多专家都在研究生物免疫农药，他们提出植物也和人类一样有着自我的免疫系统，对于这种技术您怎么看，您认为它的未来发展会怎样？

王司长：我们所提的就是抗性育种，对农作物常规育种、转基因育种来提高农作物的抗性能力，不光是病虫，还可以抗干旱，实际上就是抗性，对植物来说免疫就是一种抗性，所以我们现在也在大力推广这些抗性品种，我们在植物品种的评审审定中就要求它有抗性的特征，这样我们在推广生产后可以少用农药，使植物本身就具有抗性，我们正在做大量的抗性育种，通过提高植物本身的抗性来提高抵抗病虫害的能力，主要的目的还是要减少农药的使用，既保证能生产出大量的农产品又能减少农药。免疫农药有着广泛的前景，我们现在也推广了一些技术，在实践中显示效果都还是很好的。

记者：为了保证人们生活能更健康国家提出了很多工程项目，比如牛奶工程、大豆工程等等，不知道农业部有关方面有没有提出类似的绿色果蔬工程等等，来保障人民生活更健康呢？

王司长：农业部对农产品质量的安全是高度的重视，采取了一系列的措施来保证农产品的安全，主要是三位一体，一个是有机农业其二是绿色农业第三就是无公害农业，建立三位一体的监管体系。最重要的是要通过政府的行为来推动无公害生产，通过政府的投入、通过政府来加强监管，保证基地的无公害生产，保证基本的安全。这也是一个系统工程，就是要保证从田间到餐桌的整个的安全。所以除了对基地的建设外就是要对市场的监督，我们在市场上保证农产品批发市场百分之百的监测，在生产基地上有保证在市场上也要有保证，更重要是宣传、培训，健康的消费方式，在消费过程中对农产品的安全我们也是加强宣传，从基地到餐桌整个系统的管理实际上就是一个系统工程，通过这样的工程来保证人们能够吃上质量比较好、又比较安全的农产品。