在发展现代农业过程中，扩大建立生态农业和循环农业，重视绿肥生产，提高农业生产的持续发展能力，势在必行。逐步建立有机农业的示范县，也应当列入议事日程，据我所知，在日本和美国已早有示范点。

农业基础建设薄弱，土壤肥力逐步下降，导致主要依靠施用化肥，从而增加了生产成本，使农业增效、农民增收难度加大。近年来，免除农业税和实施一些奖励政策后，农业生产状况大有好转，但离精耕细作、合理循环轮作、提高耕地质量等要求的距离还很大。中央1号文件中提出要切实提高耕地质量，加快实施沃土工程，鼓励农民发展绿肥和施用有机肥，扩大土壤有机质，提升补贴项目试点的规模和范围，增加农业综合开发投入。目前我国对稻麦等良种推广均有补贴，但对于大多数趋于绝种的豆科绿肥还没有支持政策。比如，具有推广和综合开发利用价值的紫云英（俗称红花草），就是一种主要的豆科绿肥，应给予种植者补贴。在上世纪70 年代，安徽省紫云英种植面积近1500万亩，占当时双季稻面积的80%，当时曾给予种植者以奖励，办法是以小肥换大肥，每亩紫云英给予10斤磷肥的奖励。

我作为一名老土肥科技工作者，希望现阶段更要鼓励农民种绿肥，奖励农民种绿肥，以调动农民种植绿肥的积极性。

土、肥、水、种是现代农业生产相互影响的四大要素。再好的良种，不论是水稻、小麦，如果没有良好的土壤质地和全营养的平衡供给，是不可能获得高产的，甚至不能存活。生物固氮是最好的生物能源，这是全世界农业科技界所共识的。目前我国耕地化肥用量已居世界之首，其用量之大，对土壤质地和有益微生物均有不同程度的危害。现代农业生产必须多元化、多样化、集约化。当前，在种植业中的常规二元化，必须改为多元化，增加绿肥、牧草及园艺作物等。发展绿肥生产是现代农业的重要内容，它是在为生态农业、循环农业（合理轮作制）、有机农业及其可持续发展建立物质基础。

种植豆科绿肥不仅能为国家节能减排，更重要的是为国家开辟新能源。例如豆科紫云英、苕子、苜蓿等作物，平均每亩鲜草除有机质和其它养分外，每1000斤含N量约4.5斤，在使用良种和正规栽培条件下，平均每亩产鲜草约4000斤，可得纯N18斤，50亩绿肥的含N量即等于一吨尿素的含N量，这就节省了一吨尿素生产所消耗的1555.49吨煤和 1032.57度电，同时也减免了大量的二氧化碳及二氧化硫等污染气体的排放。如将豆科绿肥用作家畜饲料，再将家畜粪便发酵，产生甲烷（沼气）用作燃料，可为农村节能减排，沼气渣还可作为肥料或水产饲料，这种循环利用不失为循环经济之范畴。为此，我希望把开辟农业生产中多种生物能源，重点是根瘤菌固N，作为现代农业生产中的一个重要任务，从而为全社会节能减排做出贡献。