中农控股股份有限公司氮肥部经理丛林涛:期望出口政策更合理
国家关税政策作为对行业管控最重要的一点,对企业的影响也是比较大的。中国化肥市场与国际市场的关联度越来越紧密,也在催促出口政策日趋宽松。我认为:今年出口关税相比前几年的变化,可以解读为行业向市场化迈出了坚定的一步。大家都期望未来的出口政策能够更加合理。
当前,世界化肥制造格局中有三大中心,分别是中国、美国和中东。其中对全球化肥市场影响最大的就是中国,去年中国已超过卡特尔成为世界第一化肥贸易中心。中国化肥出口关税政策的不确定性,也是中国成为全球尿素市场焦点的原因之一。我预测,美国页岩气革命、中东廉价的天然气以及中国尿素产能进一步扩大,将是近几年对未来全球肥市影响深远的因素。
我们企业有机会与国家发改委、工信部等部门负责人接触交流,并且参与了出口关税政策的调研。我们感觉到相关部门在制定政策时的立场和思考角度。我认为未来的政策应该是趋向于更合理的。
中国氮肥工业协会信息部主任高力:政策调控力度变小
化肥出口关税政策的波动,是业内人士关心的重点,业内对政策的看法也不一致。从今年来看,政策对化肥的调控力量已经趋于淡化。
2007年至今,几乎每年的出口关税政策都在变化,经历了由宽松到收紧再到宽松,经过了很多的波动起伏。政策的波动也是基于国家层面、行业角度、农民方面综合考虑后做出的。但是从今年开始,国家对化肥的关税政策进入了一个新的历史阶段,就是将市场本身的作用充分体现。以前的提法是市场要在经济运行中起主要作用,现在的提法变成了市场要在经济运行中起决定性的作用,这是国家政策的转变。
有关未来化肥出口关税政策的走向,国家相关部门也释放出来了一些信号。其要点是:未来关税政策的干预将会越来越少,政策也将越来越稳定。明年的化肥出口关税政策是什么样的?尚不得而知。但今后化肥政策的走向还是明确的,追求政策的稳定性应该是一大特点,由此我预判今年10月份之前化肥政策变动的可能性不大。至于明年政策走向,还要看下半年肥料行情。业内人士也纷纷呼吁政策层面要看到当前氮、磷肥产能过剩所带来的低迷,给予更加宽松、稳定的出口政策。
中国-阿拉伯化肥有限公司信息中心主任窦京平:中国化肥影响力增强
今年化肥出口政策与以往相比确实有了很大的进步,至于这样的低关税对国际市场影响几何,这要从量价方面来分析。以国内的尿素出口为例,2013年中国出口了826万吨,占到全球贸易量的18%左右,对国际市场产生了显着的影响。从数据可以看出,前半年中国尿素出口量仅有130万吨,出口窗口期7、8、9、10四个月出口量达到了520万吨,窗口期出口占到全年出口量的70%。
出口窗口期之前,中国尿素的出口价格为380美元,而在窗口期结束时出口价格跌到了302美元。有种说法是只要中国出口窗口期打开,国际肥料价格必然下跌,这在磷酸二铵产品上也表现得格外明显。去年中国出口二铵总计382万吨,在全球贸易中占到27%。在窗口期未开始之前,中国的二铵出口价格是500多美元,但窗口期结束时这个价格下跌到了400美元左右。
当前中国尿素出口量占到国内产能的1/8,而二铵出口量占到国内产能的1/4。当出口政策进一步宽松时,预计未来的肥料出口量还会增大,对国际市场的影响会愈发明显。