10月19日，国家发展改革委会同煤电油气运供应保障工作部际协调机制有关成员单位召开2013年天然气迎峰度冬供应保障协调会，部署今冬明春天然气供应保障工作。在城市用气比重快速上升和确保民生需求的前提下，气头化肥企业有可能再遇气荒压力。
据了解，国家发展改革委副主任连维良出席会议，国家能源局，部分省区市发改委、经信委及中石油、中石化、中海油等单位相关负责人参加了会议。连维良在会上指出，今年前三季度天然气产销运行总体平稳，国内产量与进口均有明显增加，受多地大范围实施煤改气、油改气及夏季高温时段发电用气大幅增加等因素影响，表观消费增长13.5%，明显高于9.2%的产量增速，供应总体偏紧，乌鲁木齐、北京、石家庄等地首次在消费淡季出现供应紧张。冬季供暖开始后，用气量还会进一步增加，供需矛盾较为突出，高峰时段保供形势严峻。
连维良强调，天然气供应关系到千家万户，关系到经济社会稳定发展，要按照“保民生、保重点、保稳定”的总体要求，认真落实《国家发展改革委关于做好 2013年天然气迎峰度冬工作的意见》，从增加供给、强化需求侧管理等方面入手，多管齐下，保障迎峰度冬天然气稳定供应，确保居民生活、公共交通等民生需求。
据了解，近年来天然气使用结构出现变化，天然气“迎峰度冬”的呼声也越来越高，但在此次的“迎峰度冬”会议上，并未像以前格外提及对化肥生产用气的保证。据分析，这除了在工业生产与民生上天然气保障应更侧重后者外，也与目前总体尿素产能过剩、国内供应有保障有关。
目前，国内以天然气为原料的合成氨占总产量的21%左右，我国合成氨企业耗气量在100亿立方米左右，占全国天然气总用量的近10%。
