关键词：农药
在刚刚结束的第28届中国植保“双交会”上，农药政府采购成为重要看点，至少有两场论坛将该话题作为重要议程进行探讨。与此相应的是，近些年政府采购农药的规模和品种不断扩张，成为影响市场走向的一支重要力量。据统计，2001年政府采购农药的总额不过1亿元，到今年预计全年政府采购投入大约20亿元。业内预测，明年政府采购的数量还将增长。面对政府的强势介入，农药企业心态复杂，褒贬兼有。
甲方 扩容是方向
相对于国家在三农领域超万亿元的投入而言，农药采购不过区区20亿元，从惠农富农的角度而言，将来无论是总量还是比重都有必要进一步提高。
首先，近些年农资价格上涨带来的农业种植成本增长已经成为影响农民种粮积极性的重要诱因，为粮食安全计，政府采购仍需加大力度。众所周知，农资流通环节过多、链条过长是导致价格居高不下的主因之一，而政府采购可以有效压缩中间环节，节省中间费用，让利于农，让利于企。
其次，在假劣农药仍屡禁不止和高毒农药时有出现的背景下，政府采购通过集中招标和专业化的把关，可以将劣质违禁农药杜绝在门外，遏制在使用环节之前。当前，食品安全成为公众关注的焦点之一，毋庸讳言，其中相当一部分与农药违禁生产和违规使用有关，而政府采购则相当于建立了一道绿色屏障。
总之，基于粮食安全和食品安全的考虑，政府采购还需进一步扩大覆盖范围，加大资金扶持力度。
乙方 政府采购有弊端
政府采购确有诸多推崇之处，但如果不控制在一定的规模，势必对农药产业的市场化发展造成威胁。近些年，由于政府采购的介入，已经伤害了一些生产企业和经销商的利益，而他们同样是农药市场流通和指导科学使用的一支重要力量，如果继续扩大政府采购规模，进而伤及到这些群体的生存，不利于我国农药工业和农业长远发展。
退一步说，现行的政府采购体制其实也已经暴露了一些弊端，最突出的有三点：一是目前低价采购原则有可能会影响到中标产品的质量和售后服务；二是防治时效性欠缺。政府采购往往流程较长，而农作物病虫害防治时间紧迫，经常的情况是农民拿到药后已经贻误了最佳时机；三是政府采购中存在的一些猫腻扰乱了市场公平竞争原则，不利于行业发展。
因此，农药作为市场化产品，应更多地由市场调节，政府不应过多干预，政府不妨将补贴直补给农户，由他们根据需要选择恰当的产品。
