近一段时间,来自河北等省的5批客人先后到上海崇明岛,考察学习崇明县创建生态家园、回收废弃农药包装物的经验。自2005年7月至2011年底,该县累计回收农药瓶2790万只、农药袋12840万只,总重1142.5吨,回收率高达80%。崇明县建立和健全“群众广泛参与、兼职有偿回收、规范环保处置、财政经费保障”的运行机制,受到各界的关注和好评。
崇明岛是我国第三大岛,面积1100平方千米,被列入国家可持续发展实验区。崇明县也是上海的农业生产基地,县供销社在岛内设有3个化肥配送中心、1个农药配送中心,年销售化肥上万吨、农药近400吨。
据介绍,除草剂、杀虫剂和灭菌剂等广泛使用于水稻、果蔬和林木的种植。由于不良习惯,以往,尤其是春夏季节,在田间、沟里、路边到处可见随意丢弃的农药包装瓶、包装袋,一下雨,残留农药会严重污染土壤与水质。然而,这一现象在崇明岛经过6年多的整治,如今已全面改观。
崇明县供销合作社为农服务科杨利华向记者介绍,做好废弃农药包装瓶袋的回收处置,对正在创建国家生态家园的崇明县非常重要,县委、县政府高度重视这一工作,于2005年下半年将该工作列入3年环保行动计划,建立了全县回收网络,坚持不懈抓落实,终于见到成效。
崇明县回收废弃农药包装物的主要做法是:在县供销社下属的27个门市部设立27个回收点作为工作平台,以各乡镇70个自然村800多个垃圾收集保洁员兼任废弃农药包装物回收员;按乡镇、村的行政范围划定回收区域,实行“关门回收”。
通过反复宣传,培育农民回收农药包装物的良好习惯。村回收员定期上门收集,每收一只袋付给农家0.025元,每一只空瓶付0.05元,同时,村回收员在路边、田头捡拾。每收到一定数量,村回收员进行整理,每100只空瓶装进一袋,200只农药袋为一扎;再交给所在乡镇的农资门市部,由专人进行清点、称重、登记,开具收据,制作报表;回收点的空瓶和农药袋达到一定吨位后,通知县固废处理中心运走并处置。
记者在位于港沿的永程固废处理公司看到,农药塑料瓶和塑料袋全部采用无害化焚烧,并对废气进行处理,最终的废渣与被破碎后的农药玻璃瓶一起,专门送至上海危险品填埋中心作处理。2011年,该中心共处置了160吨废弃农药瓶袋。
记者了解到,废弃农药包装物的回收处置,得到了崇明县政府的全力支持。经费主要由县财政承担,包括直接回收费、回收专人的补贴费、每吨固废2500元的处置费和回收网点的奖励等。6年多来,崇明县已累计投入1100万元。
废弃农药包装物回收工作的顺利推进,加强管理是重要环节。杨利华说:“工作最吃力的是监管,我们制定了环环相扣、防止弄虚作假的运作制度,并经常深入乡镇村开展核查。为此,我们还处理了虚开发票、多拿奖励的事件,保证财政补贴用在实事上。”
现在,崇明县的废弃农药包装物回收处置工作进入了常态管理,有力地促进了生态环境建设。崇明供销社港沿分店经理高锦昌说:“最大的变化是农民都能自觉把废弃瓶袋集中起来交给回收员;在水稻田、在水沟边再也见不到废弃的农药瓶子,我们自己也感到安全了。”