２月以后，工业和信息化部正式印发《石化和化学工业“十二五”发展规划》的消息终于公布。在这份指导整个行业发展的规划明确，“十二五”期间，行业结构调整是化肥、农药的主要课题。其中化肥将从结构调整、优化布局、推进技术进步等方面入手促进行业健康发展，农药行业结构调整的主要方向是提高产业集中度、优化产业布局、大力调整产品结构、加快技术改造和淘汰落后产能。
据工信部原材料司有关人士介绍，按照《石化和化学工业“十二五”发展规划》，化肥行业的发展有五个重点：一是要在保障尿素、磷铵等大宗化肥产品稳定供应的基础上，积极开发养分比例更合理、环境污染小、肥效更高等化肥新品种以满足现代农业发展和环境友好的要求。二是要提高化肥行业集中度，整顿小化肥企业，提高复合（混）肥行业准入门槛，提高和稳定化肥产品质量，切实保护农民利益。三是优化产业布局，以尿素为例，考虑到铁路运力的问题，支持企业在能源产地和有条件的粮棉主产区建设大型尿素生产基地，避免在西北产煤大省集中布局从而造成用肥旺季调运困难的问题。四是支持化肥生产企业根据区域养分特点开发适用性更强的通用肥和专用肥，配合农业部门开展测土配方施肥。五是积极开发大型化肥核心成套技术、资源综合利用和节能减排技术，新型肥料生产技术等。
工信部有关人士还指出，经过多年的发展，中国农药的生产能力与产量已处于世界前列，产品质量稳步提高，品种不断增加。“十二五”农药行业结构调整要做四项重点工作：一是加大兼并重组力度，推动形成具有特色的大规模、多品种的农药生产企业集团，逐步改变农药行业企业多、规模小、竞争力弱的局面。二是实现农药生产企业的园区化管理，严格控制农药生产企业新布点，根据市场、资源环境容量、产业基础等条件，在全国形成3~5个生产企业集中、规模适度、配套设施齐全、管理水平较高的农药特色明显的化工园区。三是加快高毒高残留农药的淘汰进度，积极研发或寻找替代环保农药品种，大力推动农药剂型向水基化、无尘化、控制释放等高效安全方向发展。鼓励开发节约型、环保型包装材料。四是针对高环境风险农药替代，环境友好型农药制剂发展，高浓度含磷、含盐等废水治理等进行技术改造，加快实现大型企业主要产品的生产连续化、自动化，提高农药生产本质安全水平。
