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明年的资源税、消费税改革会如何改?
农资网
2011年12月29日 11:57 【
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中国明年鼓励消费、扩大内需的战略转型需要减税来刺激,而日益庞大的政府支出又需要增收来支撑,这一降一升如何能兼顾?在我们看来,可能性最大的解决之道就在于税率和税基的灵活调整。一方面,政府有可能扩大资源税的计征范围,通过扩大资源税的税基来增加财政收入;另外一方面,国家应该会下调部分商品的消费税来刺激消费需求,为扩大内需的目标打好基础。此前,财政部长谢旭人指出,明年除了健全增值税制度,还将推进资源税、消费税等多项税收制度改革向纵深发展。实际上从今年11月1日起,我国原油、天然气的资源税从价计征在全国范围内推广,税率上调为销售额的5%-10%;煤炭资源税仍维持从量计征,焦煤资源税上调至每吨8-20元,其他煤炭资源税为每吨0.3-5元。明年随着CPI逐步回落,在石油、天然气资源税改革成功推广之后,下一步有可能也覆盖煤炭。在消费税改革方面,现行消费税的征收范围主要包括:烟、酒、焰火、化妆品、贵重首饰及珠宝玉石等,明年我国还将进一步完善消费税制度,合理调整消费税范围和税率结构,促进和引导合理消费。综上可见,明年的税收政策虽然从税率上说是“结构型减税”,但税收总额未必会因此而减少,一方面是税基的调整,另一方面是征税力度加强,这反而可能会增加政府的财政收入。在今年地方财政普遍承压较大的情况下,安邦研究人员估计,明年各地收税的环境将十分严酷。
(作者:乐冬 责任编辑:YanBO)
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