2012年化肥出口关税政策：尿素旺季（1-6月11、12月）35%+75%，淡季出口价格在基准价2100/吨以内7%；其它氮肥(1-6月11、12月)7%+75%，淡季7%。一铵、二铵旺季(1-5月10-12月)35%+75%，淡季出口价格在基准价2900/3400元/吨以内7%；除普钙外小磷肥(1-5月10-12月)7%+75%，淡季7%；普钙全年7%。三元复合肥1-9月35+75%，10-12月20+75%；PK二元全年7%；NP二元旺季(1-5月10-12月)7%+75%，淡季7%。10公斤小包装旺季（1-5月，10-12月）7%+75%，淡季7%。注：出口价格包括货物的货价、境内运输及相关费用、保险费其中包含的出口关税税额应当予以扣除。
新关税出台前市场已有预期
早在今年10月底，关于2012年化肥出口关税的传闻就在二元素大量出口的大环境下被人们议论纷纷，发改委相关人士在大大小小的会议上坚决表示,明年的化肥出口政策将会对某些化肥品种从严，限制其出口。高低关税的设置决定了化肥出口的品种格局，因为化肥出口一共有31个税号，截至2011年底有4个税号是征收高关税的，其他都为低关税甚至是零关税。正是由于各品种税率的不同，今年的化肥出口完全出现了新的格局。因为尿素的高关税政策，使其出口量减少了同期的一半，同时也正是由于二元素复合肥和小包装化肥等品种的零关税政策，使得今年的氯化铵出口量同比增幅45.9%，硝酸铵增幅47.7%，重钙增幅67.3%，普钙增长了2.7倍，每袋小于10公斤的小包装化肥增幅4.4倍，氮磷复合肥增幅4.6倍，换句话说，高关税的品种略有持平或者大幅下降，低关税的品种出口增幅很多小品种的出口量增加导致化肥出口量增加，最终引发氯化铵和硫铵的价格上涨。
在新关税还没有公布之前，人们过多关心的是二元素的出口，唯恐会跟随三元素复合肥的出口政策，如果真是如此，国内过剩产能将无法平抑，最终结果是大幅降价、市场厮杀的惨景。山东烟台五洲丰施得富肥料有限公司总经理王学江认为二元素的上涨主要有两方面原因：一是2011年，90%以上的二元素复合肥都销往印度，今年印度需要磷肥的时候中国的窗口期是关闭的，印度只得向北非、突尼斯和摩洛哥购买，但是今年北非等地局势动荡，工人罢工，铁路设施也严重损坏，原本印度签订的磷肥订单，到最后不能执行只能毁约，当时印度因为需求的原因只得从中国购买二元素复合肥替代二铵，这是二元素复合肥出口量大的主要原因，并不是实际需求所导致。
二是二元素肥所用原材料为磷酸一铵、氯化铵和硫铵。很多人都认为今年氯化铵价格上涨主要是因为二元素复合肥出口所导致，这种说法与实际情况差距很大，出口确实是一方面，但不是决定性因素，氯化铵的生产主要是纯碱企业，一吨纯碱可生产一吨氯化铵，纯碱与建筑行业紧密相连，今年国家调控楼市，房地产行业萎缩，纯碱行业基本没有满负荷的，纯碱的产量非常低；还有一个因素是北方天津和大连两个产能最大的企业由于搬迁的原因处于停产状态，这就减少将近 200万吨的产量，这也就意味影响着400万吨的二元素复合肥。另一个是硫酸铵，它的上游产品钢铁也与楼市息息相关，今年很多炼钢厂都已经停产，所以硫酸铵的产量减少，导致价格上调。
新关税对尿素、磷铵出口长期利好
尽管之前业界对于新关税议论纷纷，但是现在关税已尘埃落地，二元素肥虽已设置门槛但并未完全关闭，略带惊喜的是尿素、磷铵的出口关税明确了出口基准价不含税，再加上之前流传的关税版本与真实版本相差无几，人们已经有了足够的心理预期，所以新关税的出台并未引发多大波澜，反倒是厂商缄口不言、心照不宣，从某种程度上暗暗接受了新关税，同时以观望的态度看待新关税下的国内化肥市场。
今年我国尿素出口虽然相比去年减少了近一半，但是我们应该看到由于今年国际市场对尿素需求量增加，市场供应紧张，国际尿素价格大幅上涨，价格一举突破了500美元/吨大关，比去年上涨了200美元，创造了2009年以来的最高价格，国际尿素价格的大幅上涨也成为拉动国内尿素价格大涨的一个重要因素。如果2012年的国际尿素价格一直坚挺，对于国内的尿素出口贸易将会是利好因素。毕竟尿素基准价不含税等于每吨让利100多元钱，这个数字对于贸易商来说极具诱惑力。但是业界人事依然冷静地观测着市场，新惠农农业生产资料（北京）有限公司副总经理张学农表示，新的关税明确了基本价不含税，从表面上看对于出口是利好，但这对行情及出口的影响都不大，不管采取什么样政策，国内、国际两个市场是相互影响的，目前尿素市场的供大于求依然存在，明年国内的企业还会有一定的出口机会。
相对于尿素来讲，尽管前期预计今年二铵出口量与去年相比将减少100万吨左右，但从海关统计数据来看，今年1—10月份二铵出口量已达到350万吨，加上11—12月份的少量出口，与去年的398万吨相差无几。何况明年二铵基准价不含税，企业出口积极性提高，明年二铵出口量将有望大幅超过今年。但是业界依旧冷静看待后市，虽然政策有力于磷酸二铵的出口，但是另一重要因素还要看明年的国际市场，但从记者的整体调查来看，业内对于磷酸二铵和尿素的出口关税基本保持“影响不大”的态度。
二元素出口并未完全堵死
在新关税中已经明确了除尿素外其他氮肥(1—6月11、12月)7%+75%，淡季7%；除普钙外小磷肥(1—5月10—12月)7%+75% ，淡季7%；普钙全年7%；PK二元全年7%；NP二元旺季(1—5月10—12月)7%+75%，淡季7%。10公斤小包装旺季（1—5月，10—12月）7%+75%，淡季7%。注：出口价格包括货物的货价、境内运输及相关费用、保险费其中包含的出口关税税额应当予以扣除。
在关税出台前，人们就热议氯化铵是纯碱的副产品不应该控制其出口，但是也有人认为氯化铵属于化肥，不应出口。发改委相关人士对此表示，应该看到随着某些品种的大规模出口，直接影响着某些行业的产品走向。新关税中氯化铵只有4个月的窗口期，况且目前国内氯化铵产能过剩，如此一来只能依赖国内的复合肥拉动，所以氯化铵后市堪忧。相比之下，硫铵应算庆幸，出口文件中虽未明确，但贸易商表示，关税税目中未提及硫酸铵，那么就应该按照原关税0%执行。暂时看，这种看法正确，因为2011年的关税里也有“其它矿物氮肥、化学氮肥7%关税”的条目，但是2011年硫酸铵全年无关税。
对于磷钾和氮磷二元肥，业内庆幸并未完全堵死，一些乐观的企业表示，在窗口期依然可以出口，只是明年的出口量肯定没有今年多。虽然新关税对于氯化铵、重钙、二元素肥料设置窗口期，看得出国家对于限制化肥出口的决心，但是这与之前人们的最坏打算相比较为宽松，毕竟市场是动态的，窗口期国际市场走势好坏还要到时候再看，加上目前国内的化肥市场操作相比之前较为理性，此次新关税为业界即便带来一些限制，但是有利于增加人们对于后市的信心。
