近期化肥价格走势一直不明朗,业界猜测明年的化肥出口关税是否会加大控制力度,特别是对于二元素复合肥、重钙、氯化铵等小品种出口关税的限制。
12月初,中国磷肥工业协会理事长武希彦多次透露:小品种化肥的出口关税将会收紧。从目前的7%低关税或零关税上调至一定比例,具体政策预计将于明年出台。
前不久,发改委发布“今年前三季度我国化肥出口情况”的报告,出口增长较快的主要是氮磷二元复合肥、硫酸铵、重钙、普钙、氯化铵等低关税或者零关税的小品种。文中特别强调:“当前我们正在密切关注小品种化肥的出口形势,研究相关政策措施,确保今年四季度乃至明年春耕农业生产,稳定化肥市场供应和价格。”
业界普遍认为,尽管明年化肥出口关税政策还没有正式下发,但可以肯定的是明年出口政策将比今年更加严格,主要针对上述今年部分未受调控或者出口关税较低的小品种化肥。
化肥出口关税的高低,直接影响国内化肥的价格以及供应。近几年来,我国都是本着供应国内为主、保护国内资源的原则来制定国内的出口政策。今年年初,国家提高了尿素、铵肥等化肥产品的出口门槛。但是,企业利用出口关税的漏洞,纷纷转产低关税或者零关税的小品种肥料,大量出口国外市场。
农业部农村经济研究中心副研究员龙文军对此表示,之所以国家考虑出台更严格的关税政策,一方面是为了控制资源的出口,另一方面也为了平抑物价,通过稳定国内化肥的价格从而达到稳定农产品价格的目的。他认为:“出口政策收紧以后,化肥价格势必出现一个回调,对平抑农副产品的物价有积极的作用。”
四川开元集团董事长兼总裁赵思俭、上海远洋农业生产资料有限公司董事长帅伟华等部分出口厂商表示,原材料和人力等成本很高,如果不靠出口拉动,复合肥企业压力将会更大,明春市场形势可能不容乐观。“出口关税收紧,在产能过剩的大背景下,化肥产品价格和原料的价格,可能会有所回落。因为,国内市场的竞争加剧,生产厂商的销售市场减少了。”不过有市场分析人士认为,由于关税调整中并没有涉及尿素、磷肥等大品种,因此对国内大型企业,诸如云天化、辽通化工等的影响极为有限。关税调整主要影响的将是中小型企业,或将促进其兼并重组。
四川泸州的一位化肥经销商告诉本报记者,目前化肥生产厂家确实少有诚意,价格水分还未挤干。经销商和零售商承担巨大风险,2008年教训痛犹在身。最根本的一点,现在是买方市场,农民的购买力决定一切。