近几年国内尿素行业产能过剩的阴影一直困扰着上下游市场，加之受国家政策干扰，导致国内尿素行情脱离常规轨道异常波动，而且从目前的情况来看，2012年我国尿素产能过剩的现象仍难缓解。
在2010年底我国尿素产能就已经达到6700万吨上下，今年下半年到明年年初约有520万吨新建项目投产（详见附表），总产能将达到7200万吨上下。据中肥网统计数据显示2011年受生产成本、资金紧张等因素影响，约有600万吨上下的尿素产能处于长期停产状态或破产，假设这部分长期停产的尿素厂家在明年继续停产，2012年的有效尿素产能仍在6600万吨上下。
2011下半年-2012年上半年投产尿素项目（单位：万吨）
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项目 |
合成氨 |
尿素 |
建设进度 |
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湖北潜江金华润 |
40 |
52 |
已投产 |
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山东鲁西化工 |
30 |
52 |
已投产 |
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内蒙古国电赤峰 |
30 |
52 |
即将投产 |
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内蒙古天润 |
30 |
52 |
即将投产 |
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内蒙古呼伦贝尔金新 |
50 |
80 |
正在试车 |
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安徽临泉化工 |
30 |
50 |
已投产 |
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山西金象煤化工 |
18 |
30 |
—— |
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大唐呼伦贝尔 |
18 |
30 |
即将投产 |
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奎屯锦江化工 |
45 |
70 |
即将投产 |
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新疆宜化 |
30 |
52 |
正在试车 |
虽然2012年新关税政策尚未出台，但从相关政府方面传出的消息来看，明年对化肥出口的控制力度仍不会放松，而且2011年比较惹眼的二元肥、小包装尿素出口受限制的可能性较大。今年国际尿素价格可以说已经比较高，但全年尿素出口量预计也就300万吨上下，较去年减少约400万吨，而明年关税政策日趋成熟、漏洞越来越少，出口形势之严峻可见一斑。
新投产项目主要集中在新疆、内蒙古地区，新疆地区外发运输一直比较紧张，新项目投产以后疆内尿素竞争会最为激烈，而内蒙古地区新项目投产以后将在东北市场与山西、山东、河北地区尿素厂家交锋，山东等省在东北地区减少的销量预计将主要流向南方市场。综合来看，2012年国内尿素供需矛盾仍然突出，产业整合还将持续，阵痛在所难免。
