农药生产与需求经过连续“小年”之后，自去年四季度价格与利润开始趋好，业内多期盼2011年成为低迷多年农药市场向好的拐点，但是从目前全国农药生产与经营状况来看，并没有出现持续向好，整体生产与经营前景不容乐观，多种因素制约农药生产与市场。
一是传统产品能力继续快速增长，2011年作为“十二五”第一年，各地尤其是中西部地区再次掀起农药及中间体盲目重复建设热潮，而且多为传统严重过剩产品，其中以含氯、磷、吡啶等化合物为主。二是价格上涨利润降低，价格上涨推手是原材料价格而非市场需求，目前农药产品涨跌互现，但是多数原料持续上涨或处于高位。萤石价格疯涨、黄磷和硫磺高位运行、液氯价格逐步上调、石化产品价格居高不下；电荒、物流和人力成本上升过快、环保费用持续增加等都抵消了农药价格上涨带来的利润空间。三是资金紧缺，为了控制通胀，国家开始紧缩银根，近期多家商业银行出台严控“两高一剩”企业新增信贷，无疑是对许多资金链脆弱的农药企业雪上加霜。四是出口回暖但是价格低迷，尽管2009-2010年农药出口逐步回暖，但是国内产需失衡，出口价格战成为农药行业不可回避的话题，2008-2010年国内农药出口平均价格分别为6451元/吨、4006元/吨和3986元/吨。五是进口产品对市场冲击严重，2010年和2011年一季度国际主要跨国公司利润均呈现全线飘红的景象，而且亚太地区成为利润主要增长点，如目前国内水稻高端杀虫、除草剂基本上被国外跨国公司所垄断，近期沸沸扬扬食品安全问题某种程度促进国外高毒低效农药的应用，同时国外公司植保尤其种子研制与发展，能够方便在其中设置技术壁垒，阻碍国内农药生产与发展。六是极端气候有增无减，年初至今华东、华北、华中等地区相继出现严重干旱等，都严重削减了农药的用量。另外兼并重组进展缓慢而且多为规模叠加而非内涵提升、环保压力不断增加、农资价格上涨远大于惠农补贴带来的土地抛荒现象等等多重因素严重制约我国农药生产与发展，行业由大到强之路任重而道远。
针对我国农药存在诸多问题，业内一直呼吁自主创新、兼并重组、结构调整、行业自律来增强竞争力和可持续发展能力，当然上述建议是我国农药由大到强的关键手段，但是在实际上知易行难。一是自主创新谁得益。如果没有严格真正实施的知识产权保护，自主创新者承担巨大风险未必能够得到最大经济效益，因此自主创新首先要保障创新的收益问题。二是兼并重组对象是谁。兼并重组并不是简单行政上几家企业合并，而是要做到突出核心竞争力，而目前国内许多兼并重组仅仅一个地区或原来隶属一个主管部门企业的简单合并，并非从突出核心竞争力和资源优化配制上确定重组谁兼并谁。三是结构调整淘汰谁。“十二五”期间是农药产业结构调整期成为业内共识，目前我国农药产业现实状况，还很难完全靠技术创新获取市场主动权，因此形成上下游产业链的循环经济模式成为提高竞争力最有效手段之一。农药企业有限资金用于产能扩张不如向上游中间体发展，希望最终淘汰的是上游单一做农药中间体企业而非农药企业本身。四是行业自律约束谁。近年来主要农药品种多建立了企业协作组织，期待行业自律避免价格战，但是在利益和企业生死面前行业自律几乎无法约束谁，表面自律私下出刀现象屡见不鲜，行业自律不如国家层面上各地环保安全、市场销售推广和宣传、创新奖励等标准和监管措施的统一，在同一个平台上实施公平竞争，远比行业自律更利于我国农药由大到强的健康发展。
