去年下半年以来,受全球粮食产量下降、国际市场粮食价格持续走高、国际石油价位震荡上行等因素影响,提升了我国农产品价格,各类农业生产所需物资也随之上涨。通过2月24日农情调度和市场调查显示,今年,吉林市各类农资价格上涨趋势比较明显,农民观望等待心理加重。
一、备耕物资现状
1、化肥。全市春耕生产计划用肥16万折纯吨,目前已筹集12.97万折纯吨,占计划用量的81.06%,农民到手4.22万折纯吨,占计划用量的26.4%,比去年同期高4个百分点。通过农情和市场调度来看,化肥市场货源充足,能够满足春耕生产所需,但价格上涨明显。尿素每吨价格比去年同期增加了200元,同比增长11%;二铵每吨价格比去年同期增加了800元,同比增长27%;钾肥每吨价格比去年同期增加了100元,同比增长2.87%;复合肥每吨价格比去年同期增加300-500元,同比增长16%。
2、种子。全市春耕生产计划用种2.22万吨目前已调进2.02万吨农民已到手1.38万吨占计划用量的62%,比去年高1.5个百分点。其中玉米种子计划用量1.21万吨农民到手0.89万吨占计划用量的40.1%。通过农情和市场调度来看,种子总量相对充裕,但少数品种和水稻种子市场供给呈偏紧态势。玉米种子价格涨幅不大,比去年同期增长1%左右;水稻种子价格上涨较为明显,比去年同期增长100%;大豆种子价格与上年同期相比基本持平。
3、农药、农膜、柴油。
全市春耕生产计划用农药6650吨,目前已筹集3450吨,占计划用量的51.87%,下拨1103吨,占计划用量的16.6%。
全市春耕生产计划用农膜7000吨,目前已筹集5900吨,占计划用量的84.3%,下拨1386吨,占计划用量的20%。
农用柴油价格大幅上涨,0号、-35号柴油销售价格分别达到8085元/吨、9298元/吨,同比分别上涨970元/吨和1116元/吨。
二、影响价格因素分析
一是当前农业生产形势明显好转,国家对农业生产高度重视,同时,为增加农民种粮收益,国家对粮食生产进行直接补贴,这一系列促进农业生产发展、帮助农民增收的强农惠农政策的出台,大大提高了农民的种植积极性。二是由于去年农产品市场价格上涨,国家又出台了一系列如粮食补贴、农资综合补贴等惠农政策,农业生产效益增加,刺激了农民的生产积极性,农民普遍加大了对农业生产的投入,农资的需求量有所增加。三是前期国际石油、进口尿素等化肥原材料价格上涨,致使化肥价格水涨船高。据化肥生产厂家反映,化肥原材料涨价来势之猛,而且是全国性的大气候涨价,一些进口原材料每吨涨价幅度在400—500元不等,由此造成厂家生产成本提高。
三、工作建议
1、积极组织货源,确保备耕物资供应。针对当前备耕生产形势,各级政府要进一步协调农业、供销和农资经销企业抓紧对组织种子、化肥、农药等货源的筹集,千方百计搞好物资储备,加快物资的下拨,积极调剂品种余缺,确保市场供应,确保生产所需。各级物价部门要加强对化肥、种子等主要农资商品价格的监管,及时采取相应干预措施,确保农资市场供应和价格稳定。
2、加大宣传,引导农民加快购买所需物资。针对今春备耕形势,利用各类媒体,加快宣传力度,向农民宣传和分析当前各类生产资料价格情况,引导和帮助农民消除等待观望思想,抓紧购进和备足各类春耕生产物资。确保3月末前,春耕生产所需的种子、化肥、农药下摆到户,保证适时开展春播,坚决不违误农时。
3、强化农资市场监管,确保粮食生产安全。加强农资质量和市场监管,集中力量开展农资打假专项行动,严厉打击生产经营假劣农资等违法行为,维护农民利益,保障生产发展。组织农业、工商、质检等部门积极开展“放心农资下乡进村活动”,突出抓好准入和市场监管两个环节,最大程度减少坑农事件的发生,同时对哄抬物价、随意涨价等行为进行坚决打击。农业部门要组织种子、肥料、植保等执法人员深入生产资料销售市场,依法对各类对各类农资生产经营主体进行全面清理整顿,着重查处无证生产经营,超范围经营,生产销售未经登记、审定、批准使用的农资产品,掺杂使假,以次充好,以及伪造、涂改生产经营单位名称、地址、有效期、有关质量标识等违法违纪案件,确保农业生产安全。