“十一五”期间我国磷肥工业发展迅速，2005年我国磷肥产量首次超过美国居世界第一位，2006年基本实现了自给，2007年实现了自给有余，由世界第一进口大国变为净出口国，当年出口主要磷复肥产品占到世界贸易量的20%以上。 2009年磷肥产量达到1386万吨P2O5，创历史新高，比2004年增长36.2%。预计2010年磷肥产量将达到1450万吨，高浓度磷复肥在磷肥产量中的比例约78%，DAP的实物产量将达到1150万吨，MAP将达到900万吨。
我国磷复肥工业建国后经过了从无到有，从小到大，从多方引进到基本实现国产化，从大量进口到自给有余的发展历程，并在“十五”和“十一五”期间得到快速发展，目前已形成了科研、设计、设备制造、施工安装、生产、销售、农化服务等一套完整的工业体系，市场竞争力不断增强。
据统计，截止到2009年11月末，我国共有规模以上磷复肥企业1553家，比2004年增加510家；从业职工25.5万人，比2004年增加了3万人；资产总计1655亿元，是2004年的2.3倍；实现销售收入2027.7 亿元，是2004年的3.2倍；实现利润57.1亿元，比2004年增长83.6%。
磷复肥工业存在的主要问题
一是磷复肥已经产能过剩，部分地方还在盲目发展。
二是硫、钾资源短缺，对外依存度高。
三是与国外产磷国相比，我国磷复肥产业集中度还很分散。
四是创新能力不强，拥有自主知识产权的专利技术少。
五是化肥市场环境有待进一步净化。
“十二五”磷复肥工业发展方向和思路
磷复肥行业的发展要向着以下几个方向努力：一是更好地满足农业需求。二是加强技术创新，促使我国向磷肥强国迈进。目前我国已成为磷肥生产大国，力争经过3-5年的努力，通过技术创新、产业结构和企业结构调整，使整个行业跨上一个新台阶，从磷肥生产大国向世界磷肥强国迈进。三是控制总量，淘汰落后产能。四是建设资源节约型、环境友好型行业。五是培育、发展品牌产品，提高行业整体质量水平。“十二五”期间要做的几项重点工作是：
1、控制磷肥总量，防止盲目发展。“十二五”期间DAP、MAP、TSP、 NP、磷酸基NPK复合肥不鼓励发展。SSP、FCMP中的磷含量虽然较低，但含有硫、钙、镁、硅等作物需要的中量元素，同时可以利用品位较低的磷矿，能满足不同消费层次的需要，可保持现有生产能力，但不宜再扩大规模。
2、3-5年内不再新建和改扩建项目。“十二五”期间不能再新建或改扩建湿法磷酸及配套磷肥项目，应把工作重点放在发展循环经济、降低能耗、减少三废排放上，以提高行业整体竞争力。建立淘汰机制，三年内，现有硫铁矿制酸装置采用水洗净化流程的以及10万吨（含）以下硫铁矿制酸装置、20万吨（含）以下的硫磺制酸装置逐步退出市场。
3、提高中低品位磷矿利用率，增加磷资源保障程度。继续推动中低品位磷矿特别是胶磷矿精选富集技术的研究，鼓励磷矿综合利用。加大矿山的勘探开发力度及胶磷矿选矿技术的开发和投入，加快中低品位磷矿选矿的产业化，制订政策鼓励磷矿贫富兼采，提高磷资源保障程度，保证磷肥产业可持续发展。
推动硫铁矿选矿技术的研究，提高硫铁矿入炉品位，以保证矿渣的合理利用。
4、通过优化资源配置、兼并、重组、联合等手段提高产业集中度。有资源优势的磷肥企业可以通过优化资源配置，按产业链整合生产要素，对其他现有企业实行兼并、重组、联合，实现优势互补和资源共享，争取再形成几个大的企业集团，提高行业集中度和整体竞争力。
5、加快技术进步步伐，开发磷肥新品种，提高技术创新能力，延伸产业链，改善经济效益。今后磷肥的发展应充分利用农业部开展的测土配方施肥成果，生产真正满足作物需要的专用肥、功能肥及节水型肥料；要积极开发利用品位较低、杂质含量较高的磷矿生产高浓度磷复肥的工艺技术，加快节能降耗减排新工艺研究和产业化工作；提升现有复混肥生产工艺技术水平，积极开发低能耗、低污染的磷肥新品种，提高磷肥利用率，实现产品、技术的升级换代，提升产品竞争力。
继续做好引进技术、设备的消化、吸收、创新及国产化工作，充分发挥已建成装置的生产能力。在大型湿法磷酸生产企业中推广湿法磷酸净化技术；推进磷系阻燃剂及应用于饲料、塑料、水处理剂等行业的磷制品的研究和应用，提高企业经济效益。搞好氟、硅、碘等磷矿伴生资源的回收，生产高附加值系列产品。鼓励发展缓、控释肥料及各种专用肥料，适用于节水农业的储水保水功能肥、滴灌肥原料（水溶性磷酸一铵、磷酸二氢钾等品种）、采用肥水一体化技术的液体肥、多功能肥料。
6、加快标准体系建设，提升行业形象。建立完善从原料、产品、能耗到排放的完整标准体系，严格产品中杂质及有害元素的标准，提高产品竞争力。鼓励企业通过优势品牌整合市场和资源，提高行业集中度，并通过产能置换方式向消费地区转移。
7、坚持发展与环保并重，积极开展资源的综合利用，走资源节约、环境协调的可持续发展道路。从规划、设计、施工、生产等各个环节全面强化磷肥行业环保意识，实行清洁生产，转变资源的传统观念，加快对三废的综合利用程度。“十二五” 期间特别要加大综合利用磷石膏的力度。三年内，磷石膏综合利用率达不到10%的企业逐步退出市场
“十二五”磷复肥工业发展目标
1、到2010年底，我国磷肥能力将超过2150万吨，产量将达到1450万吨，已完全能够满足国内农业需要。
农业部门对2010年和2015年化肥的需求预测见表1。
2010和2015年磷肥能力及产量规划目标见表2。
2、到2015年湿法磷酸净化替代热法磷酸150万吨。
3、到2015年全行业磷石膏的利用率要达到年排放量的30%。
政策建议
（一）取消优惠政策，加快市场化进程。在保障国内化肥需求的前提下，应适当放开对化肥的管理，逐步取消现行优惠政策，增加给农民的直补，走市场化道路。
（二）鼓励国内回收硫资源，鼓励企业勘探、开发国内外磷、硫、钾资源。支持鼓励大型国有矿山企业找矿探矿，特别是对磷矿成矿条件较好的重点资源矿区周边和深部开展矿产资源勘查，发掘新的磷矿资源。同时，鼓励大型企业在海外兴办磷、硫、钾资源产业，以促进我国磷复肥工业的可持续发展。
（三）进一步完善化肥市场调控体系。针对化肥全年生产、季节性消费的特点，在保障国内供应的前提下，取消化肥出口关税限制，鼓励企业参与国际竞争，实现淡旺季均衡生产。
在巩固化肥淡季商业储备制度的基础上，逐步建立国家化肥储备体系，实现化肥宏观调控方式的根本转变。
（四）加大技术研发的资金支持力度。对利用中低品位磷矿直接生产高浓度磷复肥生产技术、化学法处理磷石膏以充分利用其中的硫资源、伴生资源等有利于行业节能、降耗、减排的新技术提供资金支持。
