化肥是常年产销、季节使用的特殊商品，价格波动较大，局部地区供需易失衡。为平抑价格，保障农民利益，全国实行化肥淡季储备制度，冬季储备春夏使用。
“海南是热带地区，耕地全年生产，其中冬季农业价值更大。”省供销社有关负责人说，化肥冬季储备春夏使用，不符合海南的生产实际，不能满足海南冬季农业的需要。为保证海南农民冬季生产用肥，我省决定化肥实行全年储备。储备规模是8万吨，比之前的淡季储备增加2万吨，储备的主要品种为复合肥、钾肥、磷肥、小颗粒尿素，其中复合肥4万吨、钾肥1.5万吨、磷肥1.5万吨、小颗粒尿素1万吨。
化肥储备由海南供销化肥储备有限公司和海南省农业生产资料有限公司承担，遵循企业储备、银行贷款、政府贴息、市场运作、自负盈亏的原则。
省供销社有关负责人说，海南农业全年消耗化肥约160万吨，全年储备化肥虽然只有8万吨，但能够对整个市场起到“杠杆”作用，特别是在冬季化肥使用高峰期，能够保障全省化肥正常供应、平抑市场价格，还能抑制假冒伪劣产品。
