近日,山西省针对市场检查中出现一些比较严重的问题发出紧急通知,就进一步加强农药市场监管工作作出部署。全文如下(附表略):
近期,我厅根据2009农药市场监管年活动安排,派有关人员对运城、临汾、太原、晋中等4市15个县(市区)的124个农药经营店进行了市场检查。从检查情况来看,各市基本能按照省厅要求积极主动、扎实有效地开展农药市场监管年各项活动,总体情况良好。但是也发现一些问题比较严重,特别是2009年生产的部分农药产品在包装箱和标签上仍有标注商品名的,标注总经销、总代理及技术支撑等名称;仍有伪造、假冒农药登记证号或添加成分或含量不够以及以肥冒药的,还有更改生产日期的。这些生产企业和经营单位置国家法律法规于不顾,严重扰乱了农药市场秩序,侵害了农民利益。为进一步加强农药市场监管,净化农药市场,保障农业生产安全,特紧急通知如下。
一、切实加强领导,进一步提高认识
各级农业行政主管部门要提高农药市场监管年活动认识,不能仅仅是以文件落实文件,以会议落实会议,流于形式,走过场。此次检查发现的问题表明个别市县认识不到位,敷衍了事,导致工作不扎实,农药市场秩序混乱。现在正是农药用药高峰,各地要从维护农业生产安全、保障农民增产增收高度认识,要深入基层,进村入店,走进田间地头,将各项具体要求落到实处。同时要切实加强领导,各市县农业行政主管部门主要领导要将农药市场监管年活动作为本年度重点工作亲自抓,重点抓,协调相关单位、相关人员,确保各项措施落实到位。
二、加大监管力度,重点下移乡村
当前,农药市场发生了变化,通过多年管理,市县两级农药批发零售市场秩序明显规范,好于乡(镇)村两级市场,大量不合格产品急速下移,充斥乡(镇)村零售店,个别不法之徒钻取农药监管薄弱环节漏洞,将不合格产品直接投放乡村,坑农害农,牟取暴利。乡(镇)村农药经销店是农民最主要的购药场所,它的规范程度,农药质量的好坏直接关系到农业生产安全和农产品质量安全。因此农药管理的重心下移,重点加大乡(镇)村农药市场监管力度,解决当前存在问题,刻不容缓,迫在眉睫。
三、开展市场排查,清缴违规农药
对于检查中发现的不合格产品(名单详见附表),各级农业行政主管部门要立即在本辖区内全面开展排查清缴工作,重点是乡(镇)村级农药经营店,一经发现要予以当场查封、扣押,情节严重的要吊销《农药经营许可证》,立案查处,并建议工商部门吊销其营业执照,对于已售产品要进行回收。同时通过广播、电视、报纸、公告等形式将不合格产品及时向广大农民公布,接受全社会的监督,对不合格产品要形成'过街老鼠,人人皆打'态势。
四、强化督查,落实责任追究制
针对目前存在问题,省农业厅将继续不定期,以不同形式开展明察暗访,对于农药市场监管工作不力,市场经营秩序混乱的,要追究农业行政主管部门一把手和相关负责人的责任。