按照省物价局、省财政厅和省供销社《关于对省产尿素及磷酸二铵实行政府补贴，稳定市场价格有关问题的通知》和《关于政府补贴省产尿素、磷酸二铵供应办法的通知》文件要求，市供销社牵头，会同市物价局、市财政局，狠抓了这一惠农政策的落实。
一是认定了经营企业。按照省上要求的六条标准，对西安市经营的有较强的经济实力，有一定的仓储能力，有较高经营信誉的企业，通过企业申请，确定了１５户经营企业。各县市区的零售，以供销社的农资经营网点为主，按照既方便群众购买，又保证惠农政策的落实，全市确定了２７６户经营户，从组织上确保了化肥的快捷、有效供应。
二是制定了全市的供应办法，明确了供应网点必须按照'定时间、定数量、定价格、定地点、定对象'的原则，要求各县市区将具体的供应办法、供应标准、供应价格张榜公布，县市区分配化肥指标到乡镇，乡镇政府分配化肥指标到村到户，并按户造册登记，乡镇化肥供应网点按户供应，农户签字盖章，实行实名制。
三是各县市区供销社、物价局巡回督查承担企业、网点认真实施，截至４月１５日，全市共调拨供应尿素１５７０８吨，占应供肥的４５％，供应秩序良好，供应价格和去年底基本持平，有效地遏制了农资价格的上涨，使农民得到了实惠，效果良好。
