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天津口岸化肥出口量减价增


农资网 2008年4月25日 13:34 来源:海关统计资讯网 【
据海关统计,今年1月天津口岸出口化肥4.1万吨,价值1299万美元,分别比去年同期(下同)下降10.7%和增长1.6%。出口平均价格317.9美元/吨,上涨13.7%。


  一、今年1月天津口岸化肥出口主要特点


  (一)全部为一般贸易方式出口。


  (二)主要出口至东盟。今年1月天津口岸对东盟出口化肥2万吨,增长3.2倍,占同期天津口岸化肥出口总量的48.8%。


  (三)民营企业和国有企业是出口主力。今年1月天津口岸民营企业出口化肥2.2万吨,增长1.4倍;国有企业出口1万吨,下降70.3%。二者合计占同期天津口岸化肥出口总量的78%。


  二、今年1月天津口岸化肥出口量价齐增的主要原因


  (一)国家宏观调控初见成效。为防止国内化肥资源廉价流向海外,保证用肥高峰季节的国内供应,减少化肥出口对国内农业带来的影响,我国自2008年1月1日至12月31日对部分化肥及制肥原料提高出口关税税率或加征出口关税。其中对尿素自2008年1月1日至3月31日实行30%的暂定关税;自4月1日至9月30日实行35%的暂定关税;自10月1日至12月31日实行25%的暂定关税。对磷酸氢二铵、磷酸二氢铵及磷酸二氢铵与磷酸氢二铵的混合物自2008年1月1日至3月31日实行20%的暂定关税;自4月1日至9月30日实行30%的暂定关税;自10月1日至12月31日实行20%的暂定关税。对硫酸及有烟硫酸开征税率为5%的出口暂定关税。出口关税的上调及开征有效降低了化肥生产企业出口积极性,化肥出口受到抑制。


  (二)国际市场需求旺盛,助推我国化肥出口价格进一步上扬。由于国际市场石油价格不断攀升,能源供应形势日趋紧张,美国、巴西、加拿大及欧洲等国家和地区正在推行新的能源战略,从植物中提取乙醇和生物柴油等生物质能源取代石油。因此全球范围内玉米、大豆、甘蔗等能源作物的种植面积正在不断扩大,化肥消耗猛增。受国际市场化肥需求猛增及上游原料成本上升影响,国际肥价一路走高,我国化肥出口价格随之上扬。


  三、值得关注的问题


  (一)国内化肥价格走高,我国粮食生产受到影响。近期,受化肥生产成本大幅提升,国内肥价进一步上扬,如2007年尿素生产成本约为1651元/吨,同比上涨133元。相关部门指出,按照2007年11月底的粮食价格和化肥价格折算,粮食价格增长给小麦、水稻优势生产区的农户每亩带来增收最多分别达到150元/亩、160元/亩。而化肥价格增长导致小麦、水稻的生产成本相应增长了47元/亩、46元/亩,小麦和水稻收益增长的三成以上被抵消。这几年国家给予小麦和水稻的补贴为50-65元/亩,国家鼓励粮食生产的补贴几乎完全被化肥涨价所抵消。


  (二)价格上涨带动产能扩张,我国化肥行业面临恶性竞争风险。受国际国内化肥价格高涨影响,我国化肥行业产能急剧膨胀。相关部门预统计,仅2007-2008年在建和拟建的尿素项目就在560万吨以上,同时现已公布的2009年拟建尿素项目为240万吨;而氮肥产能2008年估计会达到4500万吨以上;磷肥产能估计会达到1500万吨以上,我国化肥扩能项目投产进入高峰期。在化肥产能呈进一步扩大趋势的情况下,受耕地面积逐年下降等因素影响,我国化肥需求量却增长缓慢,导致国内化肥市场供大于求状况加剧。2007年我国氮磷肥折纯产量分别达到4217万吨和1330万吨,而农业需求仅为3100万吨和1250万吨。伴随我国化肥生产进一步扩能,化肥行业供大于求矛盾日益加剧,为了生存以及实现企业利益最大化,极可能引发企业间的恶性竞争。


  (三)我国拟开征环境税,化肥生产企业成本压力进一步增大。为了加快我国保护资源、保护生态环境、深化节能减排的步伐,2007年6月国务院颁布《节能减排综合性工作方案》,其中将“研究开征环境税”定为一项具体政策措施,具体研究制定工作则由财政部税政司、国税总局地方税司和国家环保总局政策法规司三部门联合进行。在目前已经公布的几种实施方案中均将化肥、农药以及制肥原料作为征税对象之一。环境税的开征必将加重化肥生产企业的成本压力,有关业内人士指出,筹划应对之策成为企业当务之急。


  四、采取的措施


  (一)借鉴粮食流通体制改革办法,将对农资生产的补贴逐步转为与农资市场价格变化挂钩,根据生产资料价格上涨的情况,最终对农民实行农资价格直贴方式,缓解农民的经济压力。


  (二)建立审核制度,对新建尿素装置、磷酸铵装置、复合肥等装置进行全方位论证考察,鼓励发展节能的高新技术,限制重复建设,同时做好市场预警,缓解产能过剩、供大于求的矛盾。


  (三)加强科研投入,加大研发力度,加速生产设备的改造,依靠技术创新,减少环境污染。

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