2007年四季度以来，在国际市场需求增大的拉动下，尿素出口量大幅增加，国内淡储没有到位，化肥市场价格也明显上涨。今年春耕时期，氮肥供应能否有保障？价格又会有什么样的变化？各方十分关注。记者通过了解各方面情况，综合分析后得出结论：今年春耕氮肥量足价稳，能够满足国内市场需要，是保障系数最高的化肥品种。
货源几无悬念
目前国内氮肥产能、产量远大于需求。我国从2006年起，国内尿素市场已供大于求。2007年产能在上年增长431万吨的基础上又新增327万吨，总产能已到5500万吨以上。据国家统计局统计，2007年氮肥产量4187.05万吨，比上年增长10.7%，尿素产量5368.6万吨(实物量），比上年增长11.5%。2008年还将新增产能400万吨，加上现有装置产能的扩增，到2008年底尿素产能至少达到6100万吨，产量可完成5800万吨。与市场需求量相比，全年有600万吨的富余量。
虽然今年一二月份，南方部分地区受灾情影响，化肥产量有所下降，但受影响的主要是磷肥，对氮肥影响并不太大。国家发改委近日还发出紧急通知，部署化肥企业要在确保安全的前提下，开足马力增产化肥，煤炭、电力、石油、石化、运输等企业要优先确保化肥生产需要。化肥生产企业也表态，为了保证今年春耕化肥市场供给，一定会开足马力生产，同时减少化肥出口，力保春耕用肥需要。
同时，由于去年第四季度尿素出口量较大，国内淡储资源有所下降，为保障国内农业生产需求，国家实施了抑制出口的政策，调高了今年尿素出口关税：一季度为30%，二、三季度为35%，四季度为25%。此外，国家发改委还决定，今年4月底前铁路部门暂不安排企业出口化肥的运输。由于我国多数化肥生产商需要通过铁路来输送出口化肥，这将成为比提高关税对出口制约力更强的措施。
综合考虑去年四季度转入今年的资源量、今年一季度的产量及出口量等多方因素后，今年一季度尿素资源量同比还将增长100万吨，加上碳铵、硝铵等其他氮肥品种产量基本稳定，尽管去年底尿素出口量有所增长，但今年春耕的氮肥供给量将完全有保证。
价格总体平稳
今年尿素成本继续增加，国际市场价格仍高于国内市场。继2007年底企业尿素生产成本上升了200元（吨价，下同）之后，今年化肥成本继续增加。无烟煤出矿价上调30～50元，烟煤的涨幅更大，加上电价、运输费用以及其他原辅材料提价、人工费用和财务费用的增加等因素，预计今年尿素生产成本还要增加100～150元。
尽管价格上涨的压力很大，但今年春耕时期尿素等氮肥产品价格将保持平稳，不会出现大的上涨。这主要是由于国家政策的控制。为了保护农民利益，国家把化肥列为临时价格干预的重点产品，明确了化肥最高限价不上调。国家发改委还与中国氮肥工业协会一起专门召开价格提醒会，告诫企业不得擅自涨价。为保证落实，国家发改委还部署各级价格主管部门开展化肥价格专项检查工作。
另外，为降低化肥生产成本，平抑化肥价格，国家发改委还要求各地、各有关企业要严格执行国家对化肥生产的财税扶持政策，以及用电、天然气和化肥运输等价格优惠政策。而化肥企业，特别是大型国有尿素生产企业，长期以来一直以支援农业为己任，有较强的社会责任感。占尿素总产量一半的30家重点氮肥生产企业已经向全社会郑重承诺：保证尿素出厂价不超过国家规定的最高限价。所有这些，都将有助于春耕氮肥价格的平稳。
从2月末各地市场行情看，绝大多数省份的企业尿素主流出厂价执行1725元的国家限价，市场批发销售主流价为1850～1950元，零售主流价格在2100元左右。今年国家把防止价格由结构性上涨转变为明显的通货膨胀做为宏观调控的重点，对化肥价格的监管只会加强不会放松。因此尿素价格受成本的制约降不下来，受政策的制约涨不上去，行情保持平稳肯定是市场的主旋律。除局部地区因运输问题导致货源紧张、价格上扬外，市场总体会较平稳。
需求存在变数
由于去年10月份后化肥价格大幅上涨，氮肥虽然涨幅最小，也超过了10%，加之今年南方地区受灾严重，农民对化肥涨价的承受能力有多大还是个未知数。有调查反映，目前有一部分农民还没有着手备耕，仍在观望之中，这成为今年春耕期间最大的不确定因素。
但值得欣喜的是，国家强农惠农政策有助于化肥需求的稳定。2008年国家安排农资综合补贴资金达到482亿元，比上年增长75%，加上从粮食风险基金中预计列支的151亿元粮食直补资金，全年对种粮农民的两项直接补贴资金规模达到633亿元，全国平均每亩补贴达到41元。这些政策有助于提高农民种粮的积极性，增强农民对化肥的购买力。
另外，与其他化肥品种相比，氮肥价格涨幅相对偏小。目前尿素价格与同其养分相近的45%氯基复合肥相比，便宜了近千元；而磷酸二铵的价格已经是尿素的2倍以上。因此，农民对氮肥价格的接受程度相比其他品种会更高些，需求量不至于有太大下降。
