春耕在即,部分地方农民在购买农资备耕时却发现,今年化肥价格大幅上涨。本报23日《化肥价格猛涨重庆粮农叫苦》一文曾记录了重庆市铜梁县新房村种粮大户夏明华从镇上问到的化肥价格:每50公斤碳铵卖32元,比去年涨了6元,涨幅约23%;每50公斤复混肥上涨约52%;每50公斤钾肥上涨约71%。
据分析,当前化肥生产供应主要存在两个方面的问题:一是自去年以来由于煤、天然气、油、硫磺等基础原料价格上涨较多,拉动肥料价格持续上涨,增加了农业生产特别是粮食生产的成本,一些地区农民存在惜购观望心理,春耕备肥进度偏慢;二是前一阶段南方地区雨雪冰冻灾害,部分肥料企业生产受到较大影响。
在26日全国化肥供应工作电视电话会议上,国家发展改革委、财政部、农业部等七部委联合部署保障春耕生产用肥,稳定化肥价格工作。
记者了解到,目前南方灾区化肥企业供电已经恢复,重点磷肥企业已经恢复正常生产;国家已经采取措施免征磷肥增值税,加征关税控制出口,增加淡季储备数量,支持磷肥生产,增加春耕用肥的供应;会议还要求春耕期间各肥料生产企业要严格执行国家的价格政策,不得突破国家规定的出厂价格上限销售,磷酸二铵出厂价格一般不得超过每吨4100元。
据会议发布的消息,我国化肥生产和消费总量基本平衡,预计今年春耕期间化肥需求量2660万吨,可供资源量为2720万吨,总量上可以满足春耕生产需要。
会上,农业部副部长危朝安要求农业部门千方百计做好农资市场监管和测土配方施肥等工作,努力缓解当前肥料供应紧张和价格大幅上涨的矛盾,确保灾后恢复和春耕生产顺利推进,为全年农业生产实现良好开局奠定基础。
他说,在肥料企业加快恢复生产、增加肥料供应的同时,需要进一步做好以测土配方施肥为主要内容的科学施肥工作。测土配方施肥去年在全国减少了不合理施肥110多万吨(折纯量),使肥料利用率提高3个百分点以上,不但有利于缓解当前肥料供应紧张和价格上涨矛盾,而且对农业环保和可持续发展都是有利的。记者从农业部种植业管理司进一步了解到,近日农业部下发了关于编制2008年测土配方施肥补贴项目实施方案的紧急通知,测土配方施肥工作将以更大规模、更大力度在全国继续开展。
危朝安要求,各级农业部门要分地区、分作物和分苗情,制定切实可行的灾后追肥方案和肥水管理措施,加强灾后施肥指导;要帮助农民选择适宜肥料品种、确定合理施肥数量和科学施肥方法。要引导农民多使用低浓度磷肥和复混肥,减轻磷酸二铵供应压力;要鼓励农民多施增施有机肥,优化肥料使用结构。
春耕期间是农资使用比较集中的时期,也是一年中市场监督最关键的时期。危朝安强调,在提高化肥利用率的同时,要严把农资质量关,对当前灾后恢复生产急用的肥料、种子、种苗等农资产品要开展拉网式检查,不留死角;要会同有关部门严厉打击哄抬价格、以假充真、以次充好等坑农害农行为。
据了解,农业部将今年确定为“农药种子肥料管理年”。为了确保灾后恢复生产和春耕备耕顺利进行,农业部于2月22日已发出《关于认真做好当前农资打假工作确保灾后恢复生产的紧急通知》,明确了当前农资监管的重点任务和工作要求,并于2月28日会同国家工商总局、国家质检总局等部委召开了全国农资打假专项治理行动电视电话会议,对春耕期间全国农资打假活动进行了全面部署。