国家发展改革委关于

　　做好当前化肥生产供应工作的紧急通知

　　各省、自治区、直辖市经贸委（经委），北京市、河北省、河南省、西藏自治区发展改革委，铁道部（运输局）、交通部（水运司），中国氮肥工业协会、中国磷肥工业协会、中国煤炭运销协会，中石油集团、中石化集团、海洋石油总公司、国家电网公司、南方电网公司、中化化肥公司、中农集团公司：

　　今年一月中旬以来，我国遭受大范围严重的雨雪、冻冰灾害，化肥生产供应受到影响，特别是贵州等省受灾对磷肥生产影响较大。目前春耕用肥在即，为保障农资市场供应，满足农业生产需求，现就做好当前化肥生产供应工作紧急通知如下：

　　一、进一步提高做好当前化肥生产供应工作的认识。化肥是重要的农业生产资料，是灾后恢复农业生产的重要物质基础。要从稳定农业生产，保障国民经济平稳运行的高度，充分认识做好化肥生产供应工作的重要性和紧迫性，切实强化组织领导，落实相关政策，加强运行协调，确保供应稳定。

　　二、积极协调原料供应，努力增加化肥生产。在灾后煤炭、电力生产和供应逐步恢复的情况下，化肥企业要精心组织生产，在确保安全的前提下，开足马力增产化肥。煤炭、电力和磷矿企业，要根据灾后恢复情况，尽力保障化肥企业生产供应，并优先增加资源配置，确保化肥生产需要。各地经济运行部门要及时掌握有关情况，加强监测和协调，确保化肥生产的各项外部条件。

　　三、努力增加以天然气为原料的化肥生产。中石油集团、中石化集团和海洋石油总公司，对所属以天然气为原料的化肥生产企业，要保证天然气供应，保持满负荷生产；对地方所属的化肥生产企业要按计划或协议保障供气，并在此基础上优先增加供气量。

　　四、加强运输协调，确保化肥及生产原料运输。各地经济运行部门要密切关注本地区化肥产、需、销、运、存等情况，及时掌握市场动态，搞好总量平衡，统筹安排、积极衔接和协调化肥及其生产原料的运输工作，以及区域内资源调剂工作。铁道部门近期组织抢运磷酸二铵等化肥以及磷矿石、无烟煤等化肥原料，特别是将春耕所需的磷复肥由西南产区向东北等销区调运。

　　五、切实落实各项政策措施，保障化肥生产供应。各地、各有关企业要严格执行国家化肥政策，认真落实各项政策措施。一是要坚决落实化肥生产供应的财税扶持政策，稳定化肥生产；二是要坚决落实国家对化肥生产用电、天然气和化肥运输等价格优惠政策，严肃查处不执行化肥优惠政策，以及使用优惠价格的电力、天然气生产化肥以外产品的行为；三是要严格执行化肥出口调控政策；四是要搞好化肥淡储旺销衔接工作，保证区域内化肥市场稳定；五是要严格执行国家化肥价格政策，加大对违反化肥价格政策行为的查处力度。

　　六、请将以上各项落实情况、存在问题和建议，于2月底前报我委。

　　联系人：国家发展改革委经济运行局　周伴学

　　电话：010－68505540,13501019859

　　传真:010-68505556,邮箱:zhoubx@ndrc.gov.cn

　　中华人民共和国国家发展和改革委员会

　　二○○八年二月二十一日