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环境税对农药生产企业的影响分析
http://www.ampcn.com 2008-1-25 11:11:14 浏览:

有关媒体广泛报道2008年政府将重点推进开征环境税工作。这一工作一但开展,将可能进一步提高农药企业生产成本。

  据报道,开征环境税具体研究制定工作由财政部税政司、国税总局地方税司和国家环保总局政策法规司三部门联合进行。2007年11月,由财政部科研所完成的研究报告提出了环境税三种可选方案:

  一是一般环境税,以筹集收入为主要目的,根据“受益者付费”原则进行普遍征收。税基可等同于或依附于现有相关税种的税基,如城市维护建设税、企业所得税等,相当于这些税种的附加。

  二是污染排放税,征收原则是“污染者付费”,税基与污染物数量直接相关。依据直接排放的污染物种类,与之相对应的税种有硫税、氮氧化物税、碳税、污水税和固体废物税。

  三是污染产品税,征收原则是“使用者付费”,征收对象是有潜在污染的产品,主要有能源燃料、臭氧损耗物质、化肥农药、含磷洗涤剂、汞镉电池等。对应可以征收各种污染产品税,如燃料环境税、特种污染产品税等。

  中国政府首次明确开征环境税,是在2007年6月,国务院颁布《节能减排综合性工作方案》,其中一项具体政策措施即为“研究开征环境税”。同年10月,中共十七大报告提出,要“实行有利于科学发展的财税制度,建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制”,资源与环境问题被提至更高的层面。但另一方面,除第一种方案之外,后两种方案会增加农药的生产或使用上的压力,企业当及早采取措施应对。

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