初冬时节，笔者来到了复合肥生产基地临沂市，走访了当地的几家复合肥生产企业。面对原材料的持续上涨和经销商不能接受的复合肥高位价格，多数企业正处在观望状态，没有启动生产的迹象。一位企业老总心怀焦虑地说：“往年这个时节早已开足了马力生产，为今年的春季备足肥料。现在原料库存基本没有，今年春季复合肥市场肯定要大面积的断货，应该引起政府部门的高度重视，现在已经没有时间再拖下去了。”

临沂市是全国最大的复合肥生产基地，产能占全国销售总量的三分之一。年终岁首，综合分析复合肥行业的困境，原材料的疯涨，仅靠复合肥生产企业是难以消化的。原材料断货，又不能有效组织生产，生产出的高价位产品，经销商和农民朋友难以接受，复合肥生产企业陷入了无助的境地。

早些时候，业内人士曾预测复合肥行业将进入新的调整期，开始走向艰苦之路。但事实上，比这要惨痛的多、悲壮的多。应该说目前复合肥行业面临着整体生存危机，真正的严冬已经来临。复合肥作为我国肥料的主打品种，代表着农业的施肥方向，是我国粮食持续丰收的重要支撑和保证，价格上涨，国家如若不采取得力措施，加大对复合肥行业的扶持力度，将会直接损害农民的根本利益，危及国家粮食的安全，同时也会使农民因国家各项惠民政策以及农产品价格上涨带来的收益蚕食掉，进而影响农民的持续增收。

在我们的经济生活中，往往是问题走到了尽头，才有可能出现转机。现在严重的问题是，供应商无原料，生产企业无产品，经销商无存货，农民手中无备肥，使整个链条失衡和缺失。一年之计在于春，从现在到今年施肥旺季仅仅只有三个月的时间，已经没有过多挽救的余地，可以说“修复”的时机将要全部丧失。我们不禁要问，早该解决的问题，时至今日，为什么没有引起有关部门的高度重视和关注呢？

经济全球一体化，给我们带来的教训是深刻的。我们必须学会在教训中进行深刻反思，增长智慧，寻找出路。我国目前部分复合肥原材料对国际市场依存度过高，这是不容改变的事实。但是由于政府有关部门预警机制失灵，信息传递慢及企业自身决策等方面原因加剧了对外依赖性。在原料进口方面，可以通过关税调节，降低一定的原材料价格，是完全能够做到的。为了保证国内市场供应，适当限制化肥出口也是可行的，同时担负原材料进口的国字号垄断型企业，只要具有全局意识，不恶意囤积原料，在一定程度上也是能够遏制物价上涨的。国家在电、气价格上多给复合肥生产企业一定扶持，也能够缓解生产企业一定的困难。但是，对复合肥行业的调控措施和扶持政策千呼万唤就是不出台，不到位，这又是什么原因？

一场危机之后，带来的是全面清醒，复合肥行业这场危机的严重程度，如此之烈、之重、之惨，是始料不及的。在市场经济中，不确定的因素增多，作为各级经济主管部门，必须保持科学的调控手段和预警机制。可是现在许多职能部门热衷于抓项目、抓投资，但对市场的认知和把握上缺乏足够的重视，以至在危机面前，束手无策，处理失当，应对不及时。当然，这也与我们现有的机制有相当大的关联。由于机构改革，撤销了行业主管部门，部分职责转移到行业协会。但由于种种原因，行业协会难以行使其真正的行业管理的众多职能，对上不能直接参与决策，有关经济主管部门难以了解到企业和市场上的真实情况，久而久之，形成了行业管理和调控的盲区。但愿复合肥行业的问题，能够引起各级政府的重视和关注，采取得力措施，进行科学调控，加大扶持力度，稳住原材料价格，使之走出困境，继续为国家粮食安全做出贡献。

严冬过去是春天，我们在共同期待着。