2005年，农业部启动了测土配方施肥补贴项目。截止到2006年底，中央财政已先后投入7亿元，在全国600个县实施测土配方施肥。

　　然而，笔者在企业、经销商、农民中间采访时，却发觉肥料企业在参与测土配方施肥中还存在不少问题。

　　不少农民对于肥料企业推广测土配方施肥都普遍存在戒心。他们认为肥料企业没有公信力，没有几家是真正为农民服务的，肥料企业来搞推广，一定是为了赚农民的钱，谁都不会浪费精力光做好事，其中有一些农民就曾经被某些企业以'测土配方施肥'的概念所欺骗。

　　另一方面，测土配方推广难度的巨大，却也让不少肥料企业的农化人员感慨农民接受新事物的速度缓慢。他们强调自己的企业是为农民增产增收服务，但他们也承认搞测土配方施肥也是为了树立自己企业的品牌威信，让农民多买自己企业生产的化肥，用服务来带动销售。

　　制约企业特别是大中型企业参与测土配方施肥的另一个因素是配方肥的多配方、小规模、区域性、针对性的特点与企业的现代化、机械化、规模化、批量化生产之间的矛盾，所以不少企业在制造配方肥时大多会选择更具代表性、普遍性的配方，这样就会造成小部分农民的利益没有被照顾到。

　　此外，肥料企业参与测土配方施肥，需要大量的前期投入，肥料企业认为这部分费用企业负担过重。有些地方政府对测土配方施肥宣传不到位，农民距离普遍接受配方肥还有很长的距离。

　　肥料企业要顺利参与到这项工作中，还需要政府做好引导和保障工作。例如，制定肥料企业参与测土配方施肥的标准，防止小企业用不合格的配方肥坑农害农；政府将耕地地力信息向企业公开，引导企业参与测土配方施肥；政府做好试点示范与服务宣传，通过试点取得经验，引导农民广泛使用等。

　　测土配方施肥是提高农业综合生产能力，促进农民增收、农业增效的一项重要措施，是建设社会主义新农村、加速现代农业发展的基础性工作，只有充分调动企业的积极性，才能将这项工作做好，让测土配肥服务'三农'建设。