废旧农药瓶管理真空

　　今年“两会”期间，嘉兴市政协委员孙薇提交了一份提案——《关于对废旧农药瓶实行统一回收处理，减轻农村环境污染的建议》。

　　无独有偶，秀洲区政协委员、塘汇实验学校的教师陆雪祥一直都关注着农村环保问题，他曾经组织学生就农村农药瓶处理一事进行专门调查。结果学生们发现，有42.5%的农民家庭存放农药无任何安全措施，有57.5%的农民认为有安全措施，但也只不过把买回家的农药单独存放在某一间房屋里而已，没有加锁，也没有其他的安全措施和警示标志，任何人都可以轻易接触到。农民在田地里打完农药之后有42.5%的人是把农药瓶随手扔在田间地头或河里。

　　对于这样的调查结果，陆雪祥很是担心：“农民丢弃的农药瓶里往往还残留一定的农药，把这些农药瓶扔在河边、水沟、田间地头及自家的房前屋后，给环境带来污染的同时，对人畜安全造成了一定的隐患，农民家饲养的一些牲畜在四处觅食的过程中很容易误食而中毒死亡。”孙薇还有这样的担心：“有些塑料的农药瓶（袋）被不法商贩回购后，可能会被那些非法塑料加工点再加工成塑料袋、一次性餐具等，流入百姓生活，对人体健康造成危害。”

　　根据国家《农药安全使用规定》，装过农药的空箱、瓶、袋等都要集中处理。而现实中，该市却没有这样的集中处理场所，甚至其管理也处在真空状态。

　　“对废旧农药瓶的管理，现在确实还没有一个部门存在这个职责，我们也是无能为力。”秀洲区农办副主任宋利民无奈地说。供销社是农资供应的重要渠道，据悉，嘉兴市供销社所属金禾农资公司，由于无法解决污染问题，至今找不到报废、过期农药销售渠道，以至于仓库中还存放着上世纪60年代以来的所有报废、过期农药。

　　平湖实践值得推广

　　调查发现，如果有关部门能够对此引起足够的重视，问题足可以迎刃而解——平湖市从去年开始向全市农民宣传废旧农药瓶的危害，并在田间地头放置农药瓶回收桶。

　　平湖市农经局介绍，从去年开始，该市就在研究减少农村污染措施。在田间放置农药瓶回收桶，做好田园保洁，是平湖市“乡村清洁工程”示范县建设和省级高效生态农业示范市建设的重要内容，已列入平湖各镇（街道）高效生态农业示范市考核内容。回收桶制作费用由市、镇（街道）两级落实，市农经局统一安排制作，所在村与基地负责安放、日常清理和回收处理。

　　彻底解决需形成合力

　　对于废旧农药瓶的危害及处理方法，各相关部门都表示，迫切需要将平湖统一回收的做法推广，但统一回收的做法应该进一步完善。

　　孙薇认为：“现在很多农民都不知道其危害性，很多人都将用过的农药瓶卖给废品收购的人。所以回收制度一定要调动农民的积极性，可对回收农药瓶的行为进行适当的奖励。”

　　嘉兴市供销社业务处副处长朱福民提出：可由农资零售商店向农民收购废旧农药瓶，然后交农资批发企业，再由批发企业转交政府定点集中处理。而其前提条件是政府要制定切实可行的补偿措施，对农民回收农药瓶给予奖励，并由政府确定集中存放场地和处理方法。“可以鼓励农药生产厂家对回收后的农药瓶进行再利用。”朱福民说，“还要从源头抓起，强制限制高毒农药的生产和销售，生产环节统一使用可降解或易于处理的包装材料，包装的色泽也要有明显的警示标志等。”

　　有关人士指出，要彻底解决废旧农药瓶的污染问题，不是某一个部门的问题，需要政府进一步制定和完善有害废弃物品生产回收处理条例。（辛勤）