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| 农资涨价为何难以调控 http://www.ampcn.com 2007-6-28 18:07:55 信息来源：河南日报农村版 浏览： |
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| 每到春耕夏种时节，限制农资涨价的声音便会不绝于耳，也未见产生什么效果，涨价反倒是越涨越凶。随着经济市场化改革的不断深化，这种建议已经不具备可操作性，从保护农民利益着想，我们应该换个角度看问题。 首先来看农资价格是怎样形成的。近几年国家对化肥等生产企业的优惠政策在不断缩小，经过不断的市场化改革，农资市场已经是一个充分竞争的市场，这意味着没有哪一家生产、流通企业，或者是几家生产、流通企业能够通过合谋来垄断农资市场、控制农资价格。相反，有的企业为了多揽生意，还主动送货到农民家门口。至于说农资供应链环节太多，层层加价，这对于流通行业的分工来说也属正常。对于一个充分竞争的市场来说，限价政策和严格的检查措施是难以奏效的，因为这将压缩企业获得的正常利润，这也是近年来有关部门的限价令成为一纸空文的原因，可见这种农资价格调控方式已不具备实际可操作性。 那么农资价格不断上涨的原因何在？在于不断上升的生产和流通成本。据有关部门发布的数据，２００７年以来，国内消费物价指数同比涨幅基本呈逐月抬高之势。１～５月，ＣＰＩ同比上涨２．９％（其中５月同比上涨３．４％），比去年同期高１．７个百分点。主要原因：一是食品价格（特别是粮食、肉禽制品和蛋）上涨较快，对消费物价上涨的贡献率最大；二是去年下半年粮价上涨的翘尾因素较大，拉动今年上半年消费物价指数上涨。消费物价指数是各国衡量通货膨胀率的最重要指标之一，它涵盖了食品、居住及交通等基础性消费项目，由于基础性产品的属性，很容易传导至其他产品导致物价总水平上涨。 由此可见，农资价格的上涨取决于整个宏观经济的运行情况，并且与粮食价格也有关系。既然如此，要想调控农资价格，就需要调控整个宏观经济的运行，而调控宏观经济，是要考虑到发展速度、通货膨胀、对外平衡等多项宏观经济指标，决不会单单为了调控农资价格而出台宏观经济政策。因此，从保护种粮农民利益的角度出发，简单的方法是加大向农民发放农资综合补贴的力度，或者也可以降低国家储备小麦的拍卖底价，从而降低整个社会的物价指数，降低农资的生产流通成本，当然这个过程会相对慢一些，但这些毕竟是运用行政手段能够达到的、操作效率较高的方法。 |
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