在国家政策保持相对稳定的前提下，今年春耕化肥价格会有季节性波动，但总体上将保持稳定，供需基本平衡

“不知道化肥还要涨到多少，现在不赶紧买怕来不及了。”刚一立春，家住河北省平山县的王老汉一家便急忙赶往当地农资市场抢购化肥。据他说，“去年农资涨价，不到70元一袋的尿素，春耕时一下涨到90元，可就是这样还买不上，结果耽误了追肥的时间，庄稼也减产了。”

　　其实，王老汉的遭遇有不少农民兄弟也曾碰到过。近几年，每逢春耕临近，各地化肥价格便顺势而涨，让农民苦不堪言。今年初以来，化肥市场仍然不平静，有调查显示，各地农资市场上的化肥价格都出现了不同程度的上涨，谈及化肥价格未来的走势，各方人士也众说纷纭，分歧主要集中在生产成本、供求关系以及出口政策上，同时，国家将何时取消对化肥企业的优惠政策，这一切的不确定性，都使今年国内化肥价格走势变得更加扑朔迷离。

　　近日，本报记者就相关问题深入采访了有关专家、化肥生产企业及其业内相关人士。

　　原材料涨价推高成本

　　“在国家政策保持相对稳定的前提下，今年春耕化肥价格会有季节性波动，但总体上将保持稳定，供需基本平衡。”中国氮肥工业协会有关负责人对今年化肥价格走势开门见山地作出了大胆的预测。

　　“成本的提高将对化肥价格起到支撑性作用。”该负责人分析说，“今年国家对天燃气价格、铁路运价以及电价的调整已在酝酿之中，如果进行调整，化肥企业必将受其影响。即使不作调整，目前尿素生产的原材料煤炭、天燃气等价格都处于高位，下跌空间很小。因此，可以肯定地说，今年化肥生产成本仍然保持在较高的水平。”

　　记者从中国氮肥工业协会获悉，截至去年，我国已从尿素大量进口转变为产需基本自给，不过这一平衡状态不会一直保持不变，国外化肥批零入境和国内化肥产能增加，都有可能导致未来几年内国内尿素市场供大于求。

　　有分析人士表示，2007年将是尿素产能高速释放期，加之尿素出口税率从15%%提高到30%%，极大限制了国内尿素出口，而尿素进口税率则从4%%降至1%%，已接近零关税，更加有利于化肥进口，这都将大大超过国内市场需求，在这样的情况下，化肥价格上涨的可能性不大。

　　供求平衡淡储帮忙

　　众所周知，在市场经济条件下，供求关系将直接影响商品价格变化。据此，谈及今年化肥价格的趋势，中化公司市场部有关负责人告诉记者，“化肥有着很强的季节性，大量用于农业生产的氮肥更是如此，氮肥价格先升后降的趋势很难改变，但是，近年来国家通过化肥淡储，来保证化肥季节性需求的变化以及稳定化肥价格，起到了很大作用。”

　　据他介绍，化肥淡储作为国家对化肥宏观调控的重要组成部分，主要是通过政府支付一部分利息补贴，鼓励企业在淡季多储备化肥，以缓解化肥常年生产、季节使用的矛盾，提高化肥供应保障程度。经过两年的实践，国家与省市两级淡季化肥储备框架已基本确立，对化肥的生产流通、储备供应、价格稳定都发挥了重要的作用。“由于国家的淡储政策为承储企业带来了一定的经济效益，承储企业的积极性较高，而化肥淡储量的增加，在某种程度上也有效地保证了化肥销售旺季的市场供应量和价格的稳定。”该负责人强调。

　　有业内人士指出，政策风险将是影响2007年国内化肥市场的最主要因素。如果化肥流通体制改革在今年全面推行，价格全面放开，工厂生产补贴全面取消，那么化肥价格上涨是必然的事。

　　采访中，记者注意到，近年来，国家一系列“惠农”政策，的确提高了农民群众种粮积极性。但是，今年春耕备耕以来，农资价格上涨的出现也让农民得到的实惠无形中被“缩水”。这一现象要引起高度重视，有关方面应采取积极有效的措施，在确保化肥充足供应的同时，想办法稳定化肥价格，加强对农资价格监督检查。尽量让农民多收入一些，少支出一些，这样才不会挫伤农民的种粮积极性。

　　值得欣慰的是，日前发布的今年中央“一号文件”再次锁定“三农”问题，显示了党中央国务院对农业、农村、农民问题的关心。