1. 农药与农产品质量安全

　　21世纪是一个环保生态世纪，呵护地球、保护环境是人类赖以生存的基础，农药的发展要服从于可持续发展的战略目标。我国农药“十一五”规划中提出，要大力发展高效、安全、环境相容性好的农药新品种、新剂型、新技术。

　　随着人们生活水平的提高，人们对农产品和农副产品的质量（营养性、安全性、商品性、保存性等）提出了更高的要求，安全农产品是指农产品内所含的有毒、有害物质及有毒微生物残留要达到不影响人类身体健康的国际标准，这就要求在农作物病虫草害防治过程中，要严格遵守国家颁布的“农药合理使用准则”和有关禁用、限用的农药品种的法规；在农产品收获、加工、包装、储运和销售环节中，要符合国家食品卫生条例；在农药和其他有害物质残留检测中，要坚持GLP实验室原则，达到国际标准。

　　加入WTO以后，我国农业方面按照入世的承诺履行义务，既（一）农产品关税减让；（二）开放农产品市场；（三）消除国营垄断；（四）取消出口补贴；（五）国内支持补贴政策；（六）执行卫生与动植物检疫WTO标准。入世在缩小市场准入的保护空间和出口竞争的保护空间的同时，将在很大程度上增加我国对农业支持的空间，由对农业生产的负值补贴变为正值补贴，尤其在我国政府重视“三农”问题，实行取消农业税政策的同时，给我国农业发展带来了很多机遇。我国的畜禽、水产、果蔬和园艺等农副产品在国际上具有明显的价格竞争优势，但是出口的农副产品由于农药等化学物质残留量超标，被拒收、退货、销毁的现象时有发生，同时国外许多国家为了保护本国农产品市场，在传统关税壁垒作用逐渐减弱的形势下，设置“绿色壁垒”，如（一）提高质量标准，即提高农副产品生产方法标准、加工、检疫标准；（二）提高安全标准，即提高有关农副产品成分、性能及有毒、有害物质残留标准；（三）提高包装贮运标准；（四）提高环境标准。因此，提高农药生产、使用、管理水平，健全农业农副产品质量安全管理体系至关重要。

  2. 我国农产品安全现状和发展趋势

　　耕地面积不断减少，世界人口不断增加，人类生存环境日趋恶化是摆在人类面前的突出问题，而粮食是人类生存和社会稳定的基础，为满足人们对粮食等农产品需求的持续上升，农药对人类的贡献功不可没。

　　我国既是一个农产品生产大国，也是农产品消费大国。我国农药工业在新中国成立以后得到了快速的发展，在1983年以前，我国大量使用有机氯农药，我国粮食中六六六平均残留量为0.25mg/kg，严重超标。自1983年我国开始禁止生产有机氯农药以后，我国的农药产品结构和品种数量发生了巨大的变化，农药工业也得到了快速发展。但仍存在着业内人士通常称为“三个70%”的问题，即杀虫剂占整个农药量的70%，有机磷杀虫剂占杀虫剂总量的70%，高毒产品占有机磷杀虫剂的70%。由于这些高毒有机磷杀虫剂大面积的、不科学、不按说明和规定的盲目使用，给我国农产品质量安全带来了很大压力，当然，其他农药产品带来的残留与危害也不容忽视，为此我国政府已采取了相应措施，由限制高毒农药的登记范围、使用对象，到2007年全面禁止5种高毒有机磷农药的生产，强化农药登记管理，提高了农药登记的环境与安全要求，不断提高农药品种的执行标准，但要彻底解决农产品质量与安全问题，则涉及到农药生产、使用、管理等方方面面，是一个系统工程，需要各方面的协作与共同努力。

周玉坤 王学礼