今年10月18日在京召开的农业科技成就新闻发布会上,农业部种植业司副司长胡元坤说,到目前为止,中央财政共安排7亿元,在全国600个县实施测土配方施肥补贴项目。各级地方财政安排3.6亿元,在500多个县不同规模、不同程度实施测土配方施肥项目。测土配方施肥项目的实施,给农民带来了看得见的实惠,使政府多了一个指导服务农业的抓手,为企业提供了一个开拓市场的新平台。胡元坤表示,为了更好、更有效地加强对肥料生产及肥料市场的管理,今年底或明年初将出台《肥料管理条例》。
胡元坤说,测土配方施肥包括测土、配方、配肥、供肥和施肥指导5个环节。是现阶段符合中国国情的科学施肥方法,能够有效解决肥料使用过程中长期存在的问题。开展测土配方施肥项目取得了明显成效,主要是实现了“五个促进”。
一是促进粮食产量增加。2006年河南省小麦测土配方施肥平均每亩增产32公斤,增幅9%,新增小麦总产8亿公斤。湖北省两季水稻测土配方施肥面积与习惯施肥相比,单产水平提高10%以上,新增稻谷总产16亿公斤。
二是促进了农业节本增效。今年全国93个冬小麦项目县较去年减少不合理用肥3.7万吨(折纯),节约成本1.6亿元,小麦增产总量40多万吨,增收6.8亿元,共节本增效总额8.4亿元,亩均37元。
三是促进农业可持续发展。测土配方施肥有效地解决了过量施肥和施肥比例不合理问题,提高了肥料利用率,减少养分流失,带动农民增施有机肥,减少了化学物质和有机废弃物对环境的污染。今年上半年,600个项目县呈现出氮肥用量减少,钾肥用量增加的趋势。
四是促进施肥观念的转变。随着项目效应的逐步发挥,示范带动作用日益增强。“粪大水勤,不用问人”的传统施肥观念逐步改变。
五是促进肥料生产营销体制的创新。探索“测土到田、配方到厂、供肥到点、指导到户”和“免费测土、提供配方、按方购肥、指导施肥”等多种模式,促进了“测、配、产、施”的有效衔接。特别在企业参与方面,各地从强化利益联结、促进产销结合人手,探索出一些行之有效的模式,有效地调动了企业参与测土配方施肥的积极性。据不完全统计,目前以省为单位认定的测土配方施肥企业已达240多家次。
胡元坤副司长说:“十一五”期间,国家将进一步完善测土配方施肥的基础工作,加强实验室的建设,提高肥料利用率,目前测土配方施肥项目主要用于大田作物,下一步应用范围将扩大到经济作物,在加强对农民施肥技术指导的同时,管理部门将严格肥料市场的管理。 |