土壤是人类赖以生存发展的基础,耕地质量事关我国农业的可持续发展、人民群众身体健康,“固土”方能安邦。但我国农业生产一直维持的高投入、高产出模式造成耕地质量下降,不断引发食品安全隐患。
土壤安全、耕地质量已经引起政府高度关注。
2017年政府工作报告提出,要“推动绿色生产生活方式,加快改善生态环境”、“深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,加强生态保护和修复。”
推动农业向绿色生态可持续方向前进,加快国内土壤改良修复工作全面展开已经成为社会各界的普遍共识。
创新农资成为土壤卫士
全国人大代表、河北硅谷化工有限公司董事长 宋福如
国家应加强法治建设,推行绿色生产方式,全面提升耕地质量。依法加快行业转方式、调结构,淘汰落后产能,把提高化肥利用率上升到法治的层面,加快产品结构调整步伐,鼓励高效优质肥料的生产,深入推进化肥农药零增长行动。实施土壤污染防治行动计划,全面提升耕地质量,依法管理耕地质量,加强耕地质量建设和管理,推动开展“耕地质量保护与提升行动”,深入实施土壤污染防治行动计划,加快建立健全耕地质量保护长效机制。
全国人大代表、开磷集团董事长 何刚
无有害重金属、土壤无残留,是绿色肥料的基础。希望国家制定更严格的肥料标准,增强执法力度,为优秀企业和优质产品解放市场空间。
全国人大代表、金正大集团董事长 万连步
推进土壤改良修复工程,全面提升耕地质量应统筹考虑配套建设,建立土壤修复系统工程,强化科技在土壤污染防治中的支撑作用,完善市场准入制度,鼓励优势企业积极参与土壤修复工程,通过税收、运价优惠等方式,促进土壤修复产业发展,落实责任主体,建立土壤改良效果责任追溯制度,保证投入和产出达到科学、实效要求。
综合治理截断污染源头
全国人大代表、山东圣丰种业科技有限公司董事长 王书平
政府相关部门应大面积推广水溶肥及定制肥,特别是液体配方肥,政府应加大资金投入,改善农田基本设施建设,满足“水肥一体化”的硬件要求;
对已经开展液体肥研究和推广的企业给予直接补贴、奖励,或以项目的形式予以扶持,鼓励这类企业开展大田作物液体肥和水肥一体化的研究、推广;
并对使用液体肥的农户进行直接补贴,农户花较少钱就能使用液体肥,提高农民的积极性。鼓励具有研发能力的农资企业,从农业全产业链出发,根据市场需求,实现农产品、农资定制化。
全国人大代表、湖南永清环保集团董事长 刘正军
国家在政策层面加大引导与支持土壤修复产学研一体化平台的建设,在政策扶持、税收优惠等方面帮助国内有潜力的修复企业扩大规模、强化实力,进一步支持土壤修复产业并购投资,培育土壤修复行业龙头企业,推动国内土壤修复技术的市场化和产业化进程。同时,他也表示目前土壤防治立法时机已经成熟,建议加快出台进度。
安徽代表团
将《关于加强土壤污染防治工作的建议》以代表团名义提交十二届全国人大五次会议。
建议指出,为解决土壤污染对社会经济发展威胁,认真落实国务院《土壤污染防治行动计划》,建议加强土壤污染的调查和监测,将集中式耕地土壤环境和饮用水源地土壤环境以及工业集中区土壤环境监测优先纳入常规监测任务,组织开展对土壤环境质量系统调查。
加快土壤污染防治立法,确立土壤污染防治的基本原则和基本制度,健全土壤污染防治管理体制,尽快形成顶层设计。
加强对污染物全过程管理,除了要管住企业排放浓度和总量,还要管好污染物的去向,对污染企业施以更严格的要求和措施。
建立土壤基本生态控制线管理机制,划定土壤基本生态控制线,明确土壤生态保护范围界线,确定土壤环境优先保护区域。
加强土壤修复技术攻关,抓紧开展耕地土壤污染修复试点示范,加强配套技术攻关和修复技术模式集成,寻求多种修复技术的综合运用。
加大研发投入,尽快筛选宜栽种的低积累型粮食品种、易推广的土壤酸碱调节剂和重金属钝化剂等,总结土壤修复治理成功范例和适用模式,加快推广应用。