2016年,受全球经济增长乏力、国内肥料出口竞争力减弱等众多因素影响,中国化肥出口量价同比大幅下降,令那些认为只要政策放开出口量将大幅增长的乐观主义者大失所望。2016年,尿素出口量同比大幅减少35.6%,磷酸二铵同比减少15.3%,磷酸钾和氮磷钾三元复合肥同比大幅减少64.6%和88.4%。2017年,大部分肥料品种的关税全部取消,利好政策无疑将更加有利于中国肥料参与国际竞争。但不容忽视的是,全球经济的不确定性、美国特朗普政府的“贸易保护主义”等注定了2017年中国肥料出口颓势难改。
2016化肥出口量价齐跌
来自海关方面的数据显示,2016年全年中国累计出口化肥2672万吨,同比减少了22.5%。累计出口金额65.13亿美元,同比下降40%。尿素全年出口886万吨,同比大幅减少35.6%,是近三年来出口量首次在1000万吨以下。磷酸二铵全年出口680万吨,同比减少15.3%。硫酸钾和氮磷钾三元复合肥全年出口量分别为27351吨和7711吨,同比分别大幅减少64.6%和88.4%。可以说,2016年中国肥料出口市场十分低迷。
众所周知,较2015年,2016年化肥出口已经有了相对宽松、优惠的政策环境,但出口量却同比大幅下降,足以说明一个问题:中国化肥出口量与政策的松紧程度不完全是正相关。业内将去年化肥出口下降归结为三方面:第一,全球经济不景气,农业化肥需求平淡,致使对中国化肥需求减弱;第二,国际新产能的陆续释放,国际化肥市场竞争日趋激烈,而中国的化肥生产成本较高,国际市场竞争力在下降;第三,去年10月份以后,国内市场回暖明显,企业将主要精力转向了国内。
业内都有这样的感受,从2015年9月化肥恢复征收增值税开始,2016年4月,化肥优惠电价全部取消,11月,国家全面放开化肥用气价格,化肥用气优惠又被取消,铁路运价优惠实际上大部分也被取消。可以说,2016年,原有的化肥优惠政策被取消殆尽。特别是恢复征收增值税后,国内肥料生产成本日益增多,同时在运费、原材料上涨的背景下,国内化肥开始显现出难以与国际化肥厂家竞争的局面,直接导致了2016年中国化肥出口量价同比大幅下降。
2017化肥出口充满不确定性
在国内化肥优惠政策不断减少的背景下,为维持出口竞争力,国家对2017年化肥出口政策进一步做了松绑。与2016年相比,2017年政策层面取消了尿素、氯化铵等氮肥出口关税;取消了重钙、普钙等磷肥出口关税,取消了磷酸一铵、磷酸二铵、氮磷二元肥等复合肥出口关税;氮磷钾三元复合肥出口关税从30%下调至20%。而氯化钾、硫酸钾等钾肥出口关税保持不变。这一举措也被视为刺激出口的一大利好政策,许多企业在新的一年报关时已开始享受到关税取消带来的好处,大大节省了成本,提高了中国肥料在国际市场的竞争力。
业内预测,部分化肥出口关税政策调整,将对化肥生产企业产生较为明显的提振作用。一是有助于降低成本,增加效益。二是刺激企业扩大化肥出口。但是,不得不说的是:当前中国肥料行业面临的外部形势依然复杂,行业发展不确定因素依然较多,逐渐加大的环保压力、快速上升的生产要素成本以及越来越复杂的国际贸易格局,这些都将对2017年肥料出口构成一定压力。
此外,值得注意的是,近两个月来,由于原材料成本上涨以及运输费用的提高,在考虑优先供给国内市场的前提下,货源偏紧有可能会对出口增长形成不利影响。展望2017年,世界经济增长动力不足,外部需求改善程度有限,国内宏观经济仍有下行压力,中国肥料出口颓势难改。
“今年全球经济不确定性在加大,但可以确定的是,美国‘贸易保护主义’在抬头,对中国的出口无疑是不利的,尤其是,上月美国商务部宣布仲裁结果,认定从中国进口的硫酸铵存在倾销行为,意味着今后中国化肥出口将面临更大的困难与挑战。”业内化肥分析师这样预测2017年的化肥出口。