我国化肥淡储能缓解化肥常年生产、季节使用矛盾,保障春耕生产用肥,稳定化肥市场和价格。近日,国信招标集团股份有限公司发布招标公告,受国家发改委经济贸易司、财政部经济建设司的委托,将通过公开招标的方式确定2015/2016年度390.5万吨化肥淡季商业储备承储企业,这标志着2015/2016年度化肥淡储招标正式启动。
化肥淡储具有蓄水池作用,我国自2004年建立化肥淡储制度以来,在缓解化肥常年生产、季节使用矛盾,保障春耕生产用肥,稳定化肥市场和价格方面发挥了重要作用。但近年来,随着化肥产能越来越大,化肥市场由季节性过剩转为结构性过剩,淡储的负面效应也开始显现。从去年开始,化肥淡储量不再只增不减,而是开始出现下降,去年承储企业淡储量在10万~20万吨以内的按20%的比例减量,20万吨以上的按25%的比例减量。化肥淡储中标实行“一次招标、三年有效,三年后资格自动终止”的操作方式,2015年招标的390.5万吨化肥淡储量是3年前的中标已到期,需要重新招标,而3年前的招标量是505万吨,淡储量相当于下降了22.67%。
据国信招标集团负责化肥淡储招标的负责人介绍,2015年度化肥淡储招标有两大新特点:一是中央企业须独立投标,不得以联合体的形式参与投标,主要原因是为了给基层企业增加更多的中标机会。二是规定复合肥中标量原则上不得超过标的总量的1/3,这是过去没有过的,主要原因是复合肥是由单元素肥料加工而成,只改变了肥料的元素形态,不能从根本上增加春耕肥料供给,所以对其进行了一定限制。而尿素还是淡储的主要品种,要求原则上应占标的总量的40%以上。