财政部、农业部联合发布的《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》，把政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。此次调整的方向在某种意义上是增加补贴力度，而相对应的化肥产业正在减少支持力度，这一增一减，正是国家政策层面在理顺农业种植产业链的各个环节，从中间环节的补贴改为源头补贴。
从政策效果来看，在初期，补贴方式的调整对增加化肥需求量有一定利好，主要表现在田地抛荒现象将减少。但进入中后期后，政策对化肥市场的影响不再是需求量增加，而是加速种植大户的增多。种植大户将更多地依靠科学种田来提高产量。与常规施肥相比，水稻、小麦、玉米等主要粮食作物测土配方施肥单产提高6%～10%，亩节本增效30元以上；而经济作物增收效果更明显，亩节本增效在80元以上。种植大户的种植面积大，一亩节约30元，100亩就可节约3000元，规模经济效益明显，主动推行测土配方施肥的积极性就会高得多。
