农业领域面临新困境:生产成本不断上升,大宗农产品价格普遍高过国际水平。生产成本的地板和农产品价格的天花板在共同挤压粮食生产,这是新世纪以来中国农业遇到的又一挑战。在众多的评论分析中,有人认为,国内农产品价格高,农资价格贵脱不了干系。这种指责是否公允?
甲方 农资投入过高
2014年,包含大豆在内的统计数字显示:粮食进口突破9000万吨,占国内粮食产量的15.0%,如此之大的进口量,其实真正的原因是国内外农产品越来越大的价差导致的。比如东南亚进口的籼米,在国内批发市场上大概是3300~3400元/吨,而我们自己生产的早籼稻在国内市场上的批发价大概在 3900~4000元/吨。
国外进口农产品加上关税后进入国内居然还比国内价格便宜,这深刻反映了中国农业生产效率低、投入高。农资行业作为支农产业,理应对此负责。一定程度上,农业落后直接反映了农资产业落后,无论是从产品还是从服务上,农资行业在降低农业生产成本上都还有很大的挖掘空间。
以肥料而言,与农业发达国家相较,我们肥料利用率极其低下,超过一半的养分流失并污染了环境。这里面其实有两本账:一是流失的养分增加了无谓的投入;二是流失的养分污染了土壤和环境,进一步增大了粮食生产的难度。
除了产品创新不力,我们对农民的农技服务更是明显不足,农资是特殊商品,使用和产品本身同等重要。如果溯根追源,中国农业之所以落后,归根结底要归咎于农业服务体系的落后,而农资企业显然对此难辞其咎。
乙方 小农业才是主因
将农产品价格偏高归罪于农资毫无道理,以最大宗的肥料为例,中国价格在全球都处于较低水平。
比如氮肥和磷肥,由于近些年日趋严重的产能过剩,国内市场竞争极其激烈,价格长期低迷。而钾肥虽然国内资源稀缺,但中国近些年在大合同谈判中占据了主动,钾肥价格一直是全球洼地。从施肥水平看,除了经济作物存在一定程度的施肥过量以外,从大田作物看,其实主要问题不是过量,而是要在养分搭配上均衡合理,因此并不存在因为过量而导致投入成本上升的问题。
事实上,近些年肥料在农业生产总成本中的占比是不断下降的,迅速飙升的是人工成本,原来农民打一天工,大概在50块钱左右,现在许多地方甚至达到了250块钱,基于农业与其他行业的比较效益差,农产品价格必然要上涨到一定水平才能维持这两者之间的平衡。
值得反思的是,为什么在中国农产品价格普遍高于国际水平的背景下,中国农民还不愿意种地?中国农业效益还如此之差?这其实已经从另一个侧面在启示我们:不能再在农业生产投入多寡上纠缠,而是要改变农业生产的组织经营方式。换句话说,如果我们的生产方式继续维持一家一户的分散经营,那么就不可能提高中国农业的国际竞争力。规模化经营,以更少的劳动力和更高的效率进行更大范围的农业生产,这才是破解困境的根本。