一年之计在于春。眼下正是备耕时节,但记者在走访时发现,与去年化肥提前热销的状况不同,今年吉林省化肥市场出现了货源紧、价格高、库存少、动销慢的新情况。这种供求情况何以出现,有关部门又将采取哪些措施,保证化肥有效供应,保证农民顺利备耕?带着这些问题,本报记者采访了省供销社主任冯晓波。
冯晓波介绍说,近几年来,党中央、国务院制定了一系列支农惠农政策,省委、省政府采取多种有效措施,调控农资市场,全省供销社系统发挥主渠道作用,千方百计搞好农资供应,使吉林省农资市场供应连续3年货源充足,价格稳中有降。但是自去年10月份以来,农资市场发生了很大变化,由于国际市场石油、天然气、煤炭、磷矿石、硫磺等原材料价格上涨,导致国际市场化肥价格大幅度攀升;国内石油、天然气等价格上涨,化肥生产成本提高,导致化肥出厂价格大幅上涨。国内化肥出厂价格平均每吨上涨300元左右,增幅达20%。由于国际市场化肥价格大幅度上涨,推动国内化肥出口增加,加上生产企业开工不足,致使农资市场货源紧缺,有价无货。农民面对走高的市场价格,不急于购买,持观望态度,等待国家出台政策降低价格;多数农资企业担心高价进货,农民不买,不敢盲目进货,致使目前库存减少。据我们调查,去年同期化肥到户率已经达到60%以上,化肥经营企业资金周转二次以上,但今年化肥没有动销迹象。
吉林省是农业大省,也是化肥需求大省,化肥需求量在400万标吨左右,供销社供应量占社会总量的70%。
作为化肥供应的主渠道,冯晓波表示,将按照省政府要求,以更加积极、主动的态度,千方百计加强化肥采购,保证货源,稳定价格。省供销社于今年1月10日下发了紧急通知,要求各级供销社坚决执行化肥价格政策,严格按照省物价局规定的进销差价率、批零差率执行,绝不突破。并向化肥经营企业发出全力保证春耕用肥、坚决执行化肥价格倡议,大力开展放心农资下乡活动,确保今年春耕生产需要。最近,省供销社又专门召开调度会,研究对策。早在去年10月份,省供销社就积极会同省财政厅、发改委赴国家财政部、发改委争取国家化肥淡季储备指标,落实国家和省化肥淡季储备任务。在省政府的高度重视下,省供销社农资股份有限公司今年分别与国家发改委、财政部和省发改委、财政厅签署了化肥淡季商业储备承储协议,承储数量30万吨,这将对满足市场需求、平抑市场价格发挥重要作用。自从国家和省相继设立化肥淡季商业储备制度以来,在平抑农资价格方面,真正起到了四两拨千斤的作用。去年,吉林省平均每吨化肥价格在上一年降低150元的基础上,又降低了50元,农民从中受益4亿多元。
为加大货源储备量,省农资股份公司今年协调农发行贷款4亿元,商业银行贷款1000万元,解决了淡储资金不足的难题;同时,全省各级供销社化肥经营企业,积极推动与较大化肥生产厂家联合,争取骨干品种的总代理、总经销,增加化肥采购量。面对今年货源紧缺的局面,省供销社组织采购队伍,增加人员到南方的一些生产厂家进行采购,长期蹲守,尽快发货,解决肥源问题。为保证化肥质量,保护农民利益,满足农民需求,去年省供销社、省农业生产资料流通协会,联合212家会员单位,向全省广大农民朋友发布《诚信农资宣言》,承诺加强行业自律,平抑化肥价格,保护农民利益。还会同省工商局、省质监局、省农资流通协会,在全省农资流通领域评选出18户“诚信农资经营企业”,进一步推动吉林省农资流通行业信用体系建设。为进一步降低经营成本,省供销社积极培育“吉农连锁”经营品牌,全省实行统一进货、统一配送,目前,全省供销社已在粮食主产区发展农资连锁经营网点2200个,初步形成了遍及城乡、村屯并辐射周边邻省的农资经营网络系统。并实施送货上门,优质服务,522所庄稼医院开展测土配方施肥,指导农民合理用药。