岁末年初，保险业内传出的消息令人振奋。在保费收入以40％以上的高速增长送走了2002年的同时，对保险业发展影响甚巨的新《保险法》则于2003年1月1日正式实施。放眼2003年我国保险业，几大推动力将支持行业新一轮起飞。在保费收入高速增长的同时，国有保险“巨轮”的股份制改革将会有根本性突破；外资保险公司的先进管理和技术经验将更多地服务于中国大众；作为“吃饭险种”的车险市场化改革全面启动将给财产保险公司带来重大变化，同时2003年还将会是“保险公司上市元年”。
宏观经济向好
据已经公布的统计数据显示，2002年1至11月我国保费收入达2737.7亿元，与去年同期相比增加878.55亿元，增幅达47％。2003年的保费收入将继续保持高速增长。有关专家预测，2003年我国保费增长速度将不亚于2002年，甚至有可能会更快。作为十六大召开后的第一年，人心思进，中国进入全面建设小康社会的新阶段。据预测，如果不出意外，在2002年8％的惊人增长情况下，2003年我国国内生产总值的增速可达7.9％至8.2％。国民经济快速发展、社会全面进步和人民生活水平的不断提高，需要保险业提供全方位、多层次的保险保障，这为保险业发展提供了难得的机遇与更广阔的空间。
市场化改革深入
截至2002年11月，寿险保费收入达2028.8亿元，同比增长65.15％，占总保费的74.11％，是自1995年人身险首次超过财产险之后在保费总收入中所占的最高比例。而人身险的高速增长，一个重要的原因即我国社会保障体制在进行着深刻变革。2003年，随着商业医疗保险、养老保险、失业保险等改革的进一步推进，商业性养老、医疗保险等作为社会保险的重要补充，将发挥愈来愈明显的作用。
截至2002年11月，财产险保费收入708.91亿元，同比增长12.4％。尽管占总保费比重较去年有所下降，但增速与去年同比基本持平。2003年，扩大内需、扩大出口和西部大开发等战略措施的继续实施，将进一步带动基础设施建设和进出口贸易的蓬勃发展，这需要保险业提供相应的保险保障。2003年，占财险市场份额60％左右的车险费率改革在全国铺开，各财险公司的产品和服务将毫无疑问会加以创新和提高，这从各家公司公布的车险条款中已略显端倪，同时产品结构会逐步加以调整，但各家公司是否会在放开后的车险市场中，为多分一杯羹而大打“价格战”广州、深圳两地的车险改革试点已经显示出，高回扣困扰“吃饭险种”，而抢份额又诱发了恶性竞争，从而直接导致了保费收入增速减缓、车均保费持续下降使公司风险积聚。新车险条款费率改革能否得到很好地推进，恶性竞争行为能否大面积地发生，直接关系到2003年财产保险业的发展。
2003年的再保险业将在告别垄断中获得发展。全球最大的两家再保险公司———慕尼黑再保险公司和瑞士再保险公司已获准在中国筹建全国性分公司，同时汉诺威再保险公司等全球排名前几位的再保险公司也正在积极申请。2003年，中国再保险公司的垄断时代将被终结。而根据入世承诺，自2003年1月1日起法定分保将逐年降低5％，直至2006年取消。压力与机遇已经使得中国再保险公司在2002年的商业分保大幅提高，自身正在实行而即将有所突破的股份制改革，将会在新年里焕发出更大生机。
公司改制上市
在金融业银行、证券、保险三大类中，银行和证券类的上市公司已经陆陆续续地在推出，但保险股却是千呼万唤不出来。从2000年开始，媒体即热切地关注着保险公司的上市，预测谁将是“保险第一股”。然而二、三个年头过去，保险股依然停留在人们的期待中，但是2003年将不再是空盼而真正成为“保险公司上市元年”。
中国人保2002年年初，中国人保的股份制改造领导小组和办公室成立，人保股份制改制正式启动。在2002年中，人保倾力处理清产核资和资产评估工作，对全系统4500多个分支机构进行全面地“盘点”、清理家底，同时聘请包括会计师事务所在内的国际中介机构参与。目前，该公司股份制改造方案已正式获国务院批准,股改各项工作正加速进行。中国人保在进行股份制改造后将成立中国人保控股公司和中国人民保险(财产)股份有限公司,根据海内外资本市场情况,争取股份公司尽快发行股票并上市。该公司总经理唐运祥指出,2003年是中国人保股份制改造的关键年。中国人保要在今年做好审计评估收口、资产重组及向境内外证券监管机构申报材料等各项工作,确保如期完成股改任务。
中国人寿也是2002年年初，占我国寿险60％以上市场份额的中国人寿向外界宣布公司将重组改制并上市。目前则正在清产核资和寻找外资合作伙伴。
中国再保险外资再保险已经兵临城下，中国再保险的改制转型也已如箭在弦，不容不发。据悉，2003年中国再保险的目标是建立起一家寿险再保险、财险再保险和资产管理公司“三足鼎立”的国有金融控股公司。同时，中国再保险也在寻求上市，力争在5年内建成国有控股的多元化国际再保险集团。
新华人寿将有可能成为最先上市的保险公司。“保险第一股有望年内上市，新华人寿欲拔头筹”之类的消息曾一度出现于去年年底的报章版面。早在几个月前，新华人寿即向中国证监会提交了上市申报材料，新华人寿上市工作随之也进入了冲刺阶段。新华人寿的高层人士曾向媒体表示，等待上市的时间不会太长。但无奈大盘持续走跌，而解决技术层面的问题也同样需要时间。
目前，新华人寿、华泰财险、天安保险、大众保险、太平洋寿险、平安保险、泰康人寿等公司均相继完成了上市辅导期。
对外开放力度加大
外资保险继续抢滩中国作为中国入世头一年的2002年，外资保险接踵而至，到2002年末，共有34家外资保险公司获准在中国营业或筹建机构54个，另有众多的外资保险公司在耐心等待。2003年，保险业的对外开放将进一步扩大，正在筹建的外资营业机构和众多外资公司正在申请进入，外资开业的营业机构将会增加，更多城市的消费者将可购买到外资保险的产品。
根据我国加入世贸组织时保险业对外开放的承诺，在企业设立形式、地域限制和业务范围等方面的开放在2003年均将进一步扩大。中国保监会负责人表示，在新的一年里，保监会将以积极主动的姿态，做好保险业对外开放的各项工作。在允许符合条件的外资保险公司进入中国市场的同时，允许外资保险中介机构和相关产业、组织进入中国市场，使中国保险业在更广领域和更深层次上参与国际竞争；同时抓紧制定和完善各项保险法规规章。可以预见，2003年，外资保险公司将会有一个更加公平竞争的市场环境，将会有更活跃的身影出现在人们面前。
保险产品与服务创新
在2002年的保险市场中，不管是寿险公司还是财险公司，都推出了大量的保险保障与投资理财相结合的新产品。尽管有专家呼吁保险的根本功能是提供保险保障，而不应将重点放在投资理财上，但毫无疑问这样一种相结合的产品，满足了人们想保障与理财一举双得的心愿。而这也许正是未来保险市场发展的趋势之一，特别是相对于寿险市场而言，在保障性产品推出的同时，设计出一些集保障与投资等多方面功能于一体的保险产品。专家预测，保险产品创新将会在2003年异彩纷呈，但投资型产品依旧是主打。只是曾经红极一时、后遭千夫所指的投资连结险能否卷土重来，成为了留给人们的一个悬念。财产险方面，随着车险市场化改革的全面铺开，将会进一步促进各财险公司改变产品结构，大力开发新险种。就寿险而言，投资型的分红险是2002年寿险市场的主角。专家预测，保险产品创新将会在2003年异彩纷呈，但投资型产品依旧是主打。只是曾经红极一时的投资连结险能否卷土重来给人们留下一个悬念。
尽管投资连结险的销售没有了当初的风光，但在2002年，已经推出或有意推出该险种的保险公司却在不断增加，包括新成立的中外合资公司和国有保险公司均已开发出了自己的投连产品，正等待合适时机而投放市场。有专家预测，随着投连新产品的不断增加和改善，以及人们对其了解的增多，一旦证券市场走势回暖，投资连结险有可能在2003年风光再现，和分红险一道继续成为“市场明星”。
对于保险产品的创新，中国保监会有关官员表示，保监会将促进保险公司配合社会保障体制改革，大力开发补充养老保险、补充医疗保险和工伤保险等相关产品；切实开发能够满足市场不同需求的短期人身意外伤害保险；积极稳妥地开展与教育改革相适应的子女教育金保险；努力拓展市场潜力大、目前尚未充分开发的各种责任保险产品；搞好对高科技企业的服务，提供支持技术创新的各项保险产品；拓展与居民个人和家庭密切相关的、灵活多样的综合型个人财产保险产品。通过产品创新，不断适应社会对保险的需求，更好地发挥保障作用。
行业监管模式转变
综观2003年，发展与变革将是贯穿于保险业的主线。每次公开场合讲话都必讲发展的保监会主席吴定富履新，1995年诞生的《保险法》在全面修改后正式实施，这两个事件对于2003年的保险业来说可谓意味深长。已经适用了七年的《保险法》以新的面孔示人，标志着我国保险业法制化建设由此而进入了新的阶段。此间专家认为，通过此次修改，我国《保险法》进一步适应了中国保险市场从初创向成熟转化的需要，尤其有利于中国保险市场与国际保险市场的接轨。而“新帅”在中国保险业入世一年后的关键时期“升帐”，将是我国保险业发展至关重要的时期，同样是保险监管需要改革和创新的关键时期。保监会主席吴定富对记者说，保监会将根据新的《保险法》，健全和完善保险法律法规体系，加强依法行政。最近一段时间以来，监管当局开始施行“有所为有所不为”的理念，即减少市场行为的监管，转向市场行为及偿付能力监管并重。与车险条款费率改革的消息发布相先后，保监会又着手推动广受关注的航空意外险保险市场化改革，并于日前取消了58项行政审批项目，放松对保险公司的行政管制。面对即将到来的新一轮保险业的起飞，吴定富表示，作为监管部门，保监会当前要做的是积极探索监管新思路。保险监管将树立市场观念、创新观念、服务观念，以全面建设小康社会为奋斗目标，把工作重心转移到宏观调控、制定规则、政策引导、市场监管和公共服务上来。将针对新情况、新问题，以监管为主题，以创新为手段，以加快发展为落脚点，积极进行监管创新。
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